Osadnicy pro-niewolniczy
W ciągu kilku dni po uchwaleniu Aktu Kansas-Nebraska setki Missourczyków (zwanych też Border Ruffians) przekroczyły terytorium Kansas. Wielu z nich wybrało część ziemi i głosowało na zebraniu lub zebraniach. Miało to sprawiać wrażenie, że w tym regionie jest pro-niewolnicza większość. W rzeczywistości, każda strona stała się większością tam i z powrotem.
Już 10 czerwca 1854 roku Missourianie zorganizowali spotkanie w Salt Creek Valley, w punkcie handlowym położonym 3 mile (5 km) na zachód od Fortu Leavenworth, na którym zorganizowano "Stowarzyszenie Roszczeń Rozbitków" (Squatter's Claim Association). W artykułach prasowych stwierdzili, że są za uczynieniem z Kansas stanu niewolniczego, "jeśli miałoby to wymagać od połowy obywateli Missouri, z muszkietami w ręku, emigracji tam, a nawet poświęcenia życia dla osiągnięcia tak pożądanego celu". W innym dokumencie ostrzegali: "Abolicjoniści prawdopodobnie nie będą przeszkadzać, jeśli osiedlą się na północ od czterdziestego równoleżnika szerokości geograficznej północnej, ale na południe od tej linii i w obrębie Terytorium Kansas nie muszą stawiać stopy. Ludzie, którzy mieszkają obok, zadecydowali, że ich instytucje mają być ustanowione, a szczerość zmusza nas do udzielenia odpowiedniej porady.
Free-Staters
W czasie długiej debaty przed uchwaleniem Aktu Kansas-Nebraska rozpoczęto już planowanie osiedlania się na tym terytorium emigrantów z wolnych stanów. Największą organizacją stworzoną w tym celu była New England Emigrant Aid Company, zorganizowana przez Eli Thayera. Emigracja z wolnych stanów, w tym z Nowej Anglii, Iowa, Ohio i innych stanów Środkowego Zachodu, napłynęła na terytorium od 1854 roku. Emigranci ci byli znani jako Wolni Statyści. Ponieważ Missourczycy rościli sobie prawo do większości ziem położonych najbliżej granicy, Wolni Statyści byli zmuszeni do zakładania osad w głębi terytorium Kansas. Wśród nich były Lawrence, Topeka i Manhattan.
Abolicjoniści
Abolicjoniści, podobnie jak Wolni Statyści, nie chcieli, aby Kansas stało się stanem niewolniczym. Chcieli na stałe pozbyć się niewolnictwa w Stanach Zjednoczonych. Abolicjoniści wierzyli również, że "wszyscy ludzie są stworzeni równymi". W przeciwieństwie do Wolnego Państwa, chcieli równych praw dla czarnych. Oficjalna linia Wolnego Państwa popierała ideę wykluczenia wszystkich czarnych ludzi ze stanu Kansas. Choć sami nie mieli niewolników, większość z nich była uprzedzona do czarnych, wierząc w popularną ideę, że są oni gorsi. Większość osadników chciała mieć wolną ziemię tylko dla białych ludzi. Ostatecznie poszli oni na kompromis z Wolnymi Strzelcami, aby zapobiec niewolnictwu w Kansas.