AlegsaOnline.com

Państwo neutralne

Autor: Leandro Alegsa

20-04-2021

Kraj neutralny to taki, który decyduje się nie brać udziału w wojnie pomiędzy innymi krajami. Prawo międzynarodowe pozwala krajowi pozostać neutralnym w czasie wojny między dwoma lub więcej państwami. Kiedy kraj ogłasza, że jest neutralny, nie może pozwolić, aby jakakolwiek część jego terytorium stała się bazą dla jednej ze stron. Nie może budować okrętów wojennych, rekrutować żołnierzy ani organizować wypraw wojskowych na rzecz jednego z walczących stron. Nazywa się to również "zbrojną neutralnością", gdy deklaruje się neutralność w czasie wojny. Nie jest to tożsame z "neutralizacją", czyli trwałą neutralnością. Neutralne państwo różni się również od neutralności, na którą powołują się organizacje pozarządowe (NGO) lub grupy pokojowe Organizacji Narodów Zjednoczonych.

Mapa świata przedstawiająca stopień neutralności państw do 2007 roku: kraje neutralne kraje sporne kraje neutralne byłe kraje neutralne

Stała neutralność

Przykładem trwałej neutralności może być Watykan. W Traktacie Laterańskim z 1929 r. ogłosił on swoją trwałą neutralność.

Mając długą historię pozostawania neutralnym, Szwajcaria stała się ulubionym miejscem na siedzibę wielu organizacji. Międzynarodowy Czerwony Krzyż założył swoją siedzibę w Genewie w połowie XIX wieku. Szwajcaria została uznana za neutralną w deklaracji Ligi Narodów z 1920 roku, która również miała swoją siedzibę w Genewie. Kiedy Liga została rozwiązana po II wojnie światowej, zastąpiła ją Organizacja Narodów Zjednoczonych. Chociaż Szwajcaria nie przystąpiła do ONZ, oprócz uznania jej neutralności otrzymała również status stałego obserwatora.

Kraje neutralne

kraj	okres neutralności/rok zerowy	notatki
Kostaryka	1949–	Jest obserwatorem w Ruchu Państw Niezaangażowanych. Jest członkiem Grupy 77. Neutralna, ponieważ jej wojsko zostało rozwiązane w 1949 roku. Ratyfikowana prawnie w 2014 roku.
Liechtenstein	1868–	Neutralny, ponieważ wojsko zostało rozwiązane w 1868 roku.
Panama	1989-	Jest członkiem Ruchu Państw Niezaangażowanych. Jest członkiem Grupy 77. Neutralność Kanału Panamskiego jest zapisana w specjalnym traktacie.
Szwajcaria	1815–	Członek OECD od 1961 roku. Samodzielnie narzucona, stała i uzbrojona, mająca na celu zapewnienie bezpieczeństwa zewnętrznego. Szwajcaria jest najstarszym neutralnym krajem na świecie; od 1815 r. nie prowadziła żadnej wojny zagranicznej, ponieważ jej neutralność została ustanowiona na mocy traktatu paryskiego w 1815 r. Chociaż mocarstwa europejskie (Austria, Francja, Wielka Brytania, Portugalia, Prusy, Rosja, Hiszpania i Szwecja) uzgodniły na Kongresie Wiedeńskim w maju 1815 r., że Szwajcaria powinna być neutralna, ostateczną ratyfikację traktatu odłożono do czasu po pokonaniu Napoleona Bonaparte, aby niektóre siły koalicji mogły zaatakować Francję przez terytorium Szwajcarii (zob. pomniejsze kampanie 1815 r. i Akt o neutralności Szwajcarii podpisany 20 listopada 1815 r. przez wielkie mocarstwa).
Turkmenistan	1995–	Jest członkiem Ruchu Państw Niezaangażowanych. Jest członkiem Grupy 77. Zadeklarował całkowitą neutralność i został formalnie uznany przez ONZ w 1995 r.
Watykan	1929–	Traktat Laterański podpisany w 1929 roku z Włochami narzucał, że "Papież zobowiązał się do wieczystej neutralności w stosunkach międzynarodowych i do powstrzymania się od mediacji w sporach, chyba że wszystkie strony wyraźnie o to poproszą", co czyniło Watykan neutralnym od tego czasu.

Uwaga: To, czy państwo będące członkiem Unii Europejskiej może być uznane za neutralne, jest kwestią dyskusyjną. Zostało to omówione w poniższej sekcji.

Neutralni członkowie Unii Europejskiej

kraj	okres neutralności/rok zerowy	notatki
Austria	1920-1938 (po I wojnie światowej do aneksji przez Niemcy) 1955-1995 (deklaracja neutralności do członkostwa w UE)	Członek OECD od 1961 roku. W 1955 r. ogłosiła "wieczystą neutralność".
Finlandia	1935-1939 (do wojny zimowej) 1956-1995 (od zwrotu obszaru dzierżawy Porkkala do członkostwa w UE)	Od 1961 r. członek OECD. Przystąpił do ONZ w 1955 r., ale zachował status kraju neutralnego.
Irlandia	1939-1973 (do członkostwa w UE)	Członek OECD od 1961 r. Ustanowił politykę neutralności podczas II wojny światowej, znaną jako Emergency in Ireland. Otrzymała specjalne uznanie w Deklaracjach Sewilskich do Traktatu Nicejskiego ze względu na swoje poglądy na temat użycia siły w polityce międzynarodowej. Przystąpiła do ONZ w 1955 r., ale zachowała status kraju neutralnego.
Malta	1980-2004 (do członkostwa w UE)	Były członek Ruchu Państw Niezaangażowanych. Od 1980 r. prowadzi politykę neutralności.
Szwecja	1814-1918 (do fińskiej wojny domowej) 1918-1995 (do członkostwa w UE)	Członek OECD od 1961 roku. Neutralne od 1809 r. po klęsce w wojnie z Rosją. Zachowała neutralność podczas obu wojen światowych.

Twierdzenie, że jest neutralny

kraj	wnioskowany okres neutralności/rok początkowy	notatki
Ghana	2012	Jest członkiem Unii Afrykańskiej. Jest członkiem Ruchu Państw Niezaangażowanych. Jest członkiem Grupy 77. W sierpniu 2012 roku rząd Ghany ogłosił, że w związku ze śmiercią prezydenta JohnaAtta Millsa, państwo wprowadziło politykę zamkniętej neutralności.
Japonia	1947	Członek OECD od 1964 r. Konstytucyjnie zabroniony udział w wojnach, ale utrzymuje silnie uzbrojone siły samoobrony i sojusz wojskowy.
Meksyk	1930	Członek OECD od 1994 r. Jest obserwatorem w Ruchu Państw Niezaangażowanych. Jest byłym członkiem Grupy 77. Z wyjątkiem udziału po stronie aliantów w II wojnie światowej. W XX wieku otworzył swoje granice dla uchodźców politycznych uciekających przed dyktaturami wojskowymi w Ameryce Południowej i Hiszpanii. Od 2000 roku Meksyk ignorował politykę neutralności pod rządami sekretarzy spraw zagranicznych Jorge G. Castañedy i Luisa Ernesto Derbeza. To, czy historyczna neutralność ma być zachowana, jest obecnie przedmiotem wewnętrznej debaty. Meksykańskie sformułowanie neutralności znane jest jako doktryna Estrady.
Mongolia	1914–19182015	Jest członkiem Ruchu Państw Niezaangażowanych. Jest członkiem Grupy 77. W czasie I wojny światowej Mongolia była wojennym krajem neutralnym, a wkrótce stała się krajami wojowniczymi II wojny światowej. We wrześniu 2015 roku prezydent Mongolii Tsakhiagiin Elbegdorj w 70. przemówieniu Zgromadzenia Ogólnego ONZ nagle ogłosił, że Mongolia będzie realizować "politykę stałej neutralności", i wezwał społeczność międzynarodową do uznania przez wszystkie strony i wsparcia.
Mołdawia	1994	Artykuł 11 Konstytucji z 1994 r. proklamuje "stałą neutralność".
Rwanda	2009	Jest członkiem Unii Afrykańskiej. Jest członkiem Ruchu Państw Niezaangażowanych. Jest członkiem Grupy 77. Po ludobójstwie w 1994 r. Rwanda ogłosiła stałą neutralność w 2009 r. po przystąpieniu do Wspólnoty Narodów.
Serbia	2007	Ma status obserwatora w Ruchu Państw Niezaangażowanych. W 2007 roku Zgromadzenie Narodowe Serbii ogłosiło zbrojną neutralność. Neutralność kraju może ulec zmianie w przyszłości, jeśli kraj zdecyduje się na przystąpienie do NATO lub CSTO, ponieważ premier Aleksandar Vučić nie wyklucza, że jego kraj dołączy do nich w (niedalekiej) przyszłości.

Pytania i odpowiedzi

P: Co to jest kraj neutralny?

O: Kraj neutralny to kraj, który decyduje się nie brać udziału w wojnie między innymi krajami w stosunkach międzynarodowych.

P: Czy prawo międzynarodowe pozwala krajowi pozostać neutralnym w okresie wojny między dwoma lub więcej państwami?

O: Tak, prawo międzynarodowe zezwala krajowi na zachowanie neutralności w okresie wojny między dwoma lub więcej państwami.

P: Jakie są ograniczenia dla kraju neutralnego podczas wojny?

O: Kiedy kraj deklaruje, że jest neutralny, nie może pozwolić, aby jakakolwiek część jego terytorium stała się bazą dla jednej ze stron. Nie może budować okrętów wojennych, rekrutować żołnierzy ani organizować ekspedycji wojskowych w imieniu jednej z walczących stron.

P: Czym jest "zbrojna neutralność"?

O: "Uzbrojona neutralność" to sytuacja, w której kraj deklaruje neutralność podczas wojny.

P: Czy deklarowanie neutralności podczas wojny jest tym samym, co stała neutralność?

O: Nie, deklarowanie neutralności podczas wojny to nie to samo, co stała neutralność.

P: Czym różni się neutralność kraju od neutralności deklarowanej przez organizacje pozarządowe (NGO) lub grupy pokojowe ONZ?

O: Pojęcie kraju neutralnego różni się od neutralności deklarowanej przez organizacje pozarządowe (NGO) lub grupy pokojowe ONZ.

P: Czy kraj neutralny może brać udział w wojnie między innymi krajami w stosunkach międzynarodowych?

O: Nie, kraj neutralny decyduje się nie brać udziału w wojnie między innymi krajami w stosunkach międzynarodowych.