Gabinet prezydenta USA: skład, funkcje i historia
Gabinet prezydenta USA: skład, funkcje i historia — poznaj rolę sekretarzy, proces nominacji, wpływ na politykę oraz ciekawostki od Waszyngtona do dziś.
Gabinet Stanów Zjednoczonych (zwykle w uproszczeniu nazywany "gabinetem") składa się z najwyższych rangą mianowanych oficerów oddziału wykonawczego rządu federalnego Stanów Zjednoczonych, a jego istnienie datuje się od pierwszego prezydenta Stanów Zjednoczonych (George'a Waszyngtona), który mianował czteroosobowy gabinet (sekretarz stanu, Thomas Jefferson; sekretarz skarbu, Alexander Hamilton; sekretarz wojny, Henry Knox; oraz prokurator generalny, Edmund Randolph), aby doradzać i wspierać go w jego obowiązkach.
Oficerowie gabinetu są nominowani przez prezydenta, a następnie przedstawiani do Senatu Stanów Zjednoczonych do zatwierdzenia lub odrzucenia zwykłą większością głosów. Jeżeli zostaną zatwierdzeni, są zaprzysiężani i rozpoczynają wykonywanie swoich obowiązków. Oprócz Prokuratora Generalnego, a wcześniej Poczmistrza Generalnego, wszyscy oni otrzymują tytuł Sekretarza.
Galeria obrazów
10 Obrazy
Skład gabinetu
Do gabinetu należą zasadniczo szefowie departamentów wykonawczych (obecnie 15 głównych departamentów). Najczęściej wymieniane stanowiska to:
- Sekretarz Stanu
- Sekretarz Skarbu
- Sekretarz Obrony
- Prokurator Generalny (Attorney General)
- Sekretarz Wnętrza
- Sekretarz Rolnictwa
- Sekretarz Handlu
- Sekretarz Pracy
- Sekretarz Zdrowia i Opieki Społecznej
- Sekretarz Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast
- Sekretarz Transportu
- Sekretarz Energii
- Sekretarz Edukacji
- Sekretarz ds. Weteranów
- Sekretarz Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Oprócz tych stanowisk, prezydent może nadać status "cabinet-level" innym urzędnikom (np. United States Trade Representative, Dyrektor Biura Zarządzania i Budżetu, Administrator EPA), którzy uczestniczą w spotkaniach gabinetu i mają przywilej doradzania głowie państwa, mimo że formalnie nie są sekretarzami departamentów.
Funkcje i zadania
- Doradztwo: Członkowie gabinetu doradzają prezydentowi w kwestiach polityki wewnętrznej i zagranicznej, każdorazowo w obszarze swojej kompetencji.
- Realizacja polityki: Zarządzają administracyjnymi i operacyjnymi aspektami rządzenia — wdrażają polityki, nadzorują agencje i programy federalne.
- Reprezentacja: Reprezentują administrację w kontaktach z Kongresem, mediami oraz w relacjach międzynarodowych (zwłaszcza Sekretarz Stanu).
- Koordynacja: Współpracują między sobą i z Białym Domem, aby zsynchronizować działania rządu federalnego.
- Sytuacje kryzysowe: W czasie kryzysów (katastrofy naturalne, sprawy bezpieczeństwa) gabinet odgrywa kluczową rolę w podejmowaniu decyzji i koordynacji działań.
Proces mianowania i zatwierdzania
Prezydent nominujący kandydata na stanowisko w gabinecie wysyła jego nominację do Senatu, który przeprowadza przesłuchania i głosowanie. Po uzyskaniu zatwierdzenia (obecnie większością głosów Senatu) osoba jest zaprzysiężana i obejmuje urząd. W praktyce zdarzają się także acting (p.o.) szefowie departamentów, którzy pełnią obowiązki tymczasowo zgodnie z przepisami (np. Federal Vacancies Reform Act) do czasu zatwierdzenia stałego kandydata.
Członkowie gabinetu pełnią swoje funkcje "na życzenie" prezydenta (at will) i mogą być odwołani przez niego bez dodatkowych procedur.
Historia i ewolucja
Konstytucja Stanów Zjednoczonych nie wymienia gabinetu jako odrębnej instytucji; jego istnienie wynika z praktyki i tradycji. To George Washington ustanowił zwyczaj regularnych porad z ministrami wykonawczymi, co stało się wzorem dla kolejnych prezydentów. W miarę powstawania nowych departamentów i agencji gabinet rozrastał się, osiągając dzisiejszą postać.
W przeszłości pewne urzędy, jak Poczmistrz Generalny, również miały status członków gabinetu; po reformach instytucjonalnych (np. utworzeniu US Postal Service w 1971 r.) takie role uległy zmianie. Również lista osób o statusie "cabinet-level" zmienia się w zależności od administracji — prezydenci mogą rozszerzać lub ograniczać krąg doradców zapraszanych na spotkania gabinetu.
Gabinet a sukcesja prezydencka
Członkowie gabinetu znajdują się w ustawowej liście sukcesji prezydenckiej — po wiceprezydencie, marszałku Izby Reprezentantów i przewodniczącym Senatu — choć kolejność zależy od daty utworzenia danego departamentu i obowiązujących przepisów. W praktyce najbliższe stanowiska w linii sukcesji obejmują urzędy takich jak Sekretarz Stanu czy Sekretarz Skarbu.
Praktyka współczesna
Dziś spotkania gabinetu odbywają się regularnie lub doraźnie w zależności od stylu prezydenta — zwykle w Gabinecie (Cabinet Room) w Zachodnim Skrzydle Białego Domu. Rolę organizacyjną i koordynacyjną pełni często Szef Sztabu Białego Domu, a prace przygotowawcze nad agendą prowadzą doradcy i departamenty.
Uwagi końcowe
Gabinet USA pozostaje elastycznym instrumentem władzy wykonawczej: jego skład i znaczenie ewoluują wraz z potrzebami administracji i strukturą rządu federalnego. Choć formalnie nie jest organem konstytucyjnym, pełni kluczową rolę w kreowaniu i realizacji polityki publicznej Stanów Zjednoczonych.
Obecni członkowie gabinetu
Gabinet
Oficerowie Gabinetu są umieszczeni na liście w kolejności zgodnej z linią sukcesji prezydenta Stanów Zjednoczonych:
| Gabinet | ||
| Biuro | Osoba sprawująca urząd | Termin rozpoczął się |
|
| 20 stycznia 2017 r. | |
|
|
| 26 kwietnia 2018 r. |
|
|
Steve Mnuchin | 13 lutego 2017 r. |
|
|
Mark Esper | 23 lipca 2019 r. |
|
|
William P. Barr | 14 lutego 2019 r. |
|
|
David Bernhardt | 11 kwietnia 2019 r. |
|
|
| 25 kwietnia 2017 r. |
|
|
| 28 lutego 2017 r. |
|
|
Eugeniusz Scalia | 30 września 2019 r. |
|
|
| 10 października 2017 r. |
|
|
| 2 marca 2017 r. |
|
|
| 31 stycznia 2017 r. |
|
|
Dan Brouillette | 3 grudnia 2019 r. |
|
|
| 7 lutego 2017 r. |
|
|
| 30 lipca 2018 r. |
|
|
Czad Wolf | 7 kwietnia 2019 r. |
Urzędnicy na szczeblu gabinetu
Poniżsi urzędnicy zajmują stanowiska, które są uznawane za stanowiska na szczeblu gabinetu. Urzędnicy szczebla gabinetu uczestniczą w posiedzeniach gabinetu, ale nie są oficjalnymi członkami gabinetu:
| Urzędnicy na szczeblu gabinetu | ||
| Biuro | Osoba sprawująca urząd | Termin rozpoczął się |
|
|
Mark Meadows | 31 marca 2020 r. |
|
|
Robert Lighthizer | 15 maja 2017 r. |
|
Richard Grenell | 20 lutego 2020 r. | |
|
|
Kelly Craft | 12 września 2019 r. |
|
|
| 16 lutego 2017 r. |
|
| 21 maja 2018 r. | |
|
Andrew R. Wheeler | 28 lutego 2019 r. | |
|
|
Jovita Carranza | 15 stycznia 2020 r. |
Obecni członkowie gabinetu
Gabinet
Oficerowie Gabinetu są umieszczeni na liście w kolejności zgodnej z linią sukcesji prezydenta Stanów Zjednoczonych:
| Gabinet | ||
| Biuro | Osoba sprawująca urząd | Termin rozpoczął się |
|
|
| 20 stycznia 2017 r. |
|
|
| 26 kwietnia 2018 r. |
|
|
Steve Mnuchin | 13 lutego 2017 r. |
|
|
Mark Esper | 23 lipca 2019 r. |
|
|
William P. Barr | 14 lutego 2019 r. |
|
|
David Bernhardt | 11 kwietnia 2019 r. |
|
|
| 25 kwietnia 2017 r. |
|
|
| 28 lutego 2017 r. |
|
|
Eugeniusz Scalia | 30 września 2019 r. |
|
|
| 10 października 2017 r. |
|
|
| 2 marca 2017 r. |
|
|
| 31 stycznia 2017 r. |
|
|
Dan Brouillette | 3 grudnia 2019 r. |
|
|
| 7 lutego 2017 r. |
|
|
| 30 lipca 2018 r. |
|
|
Czad Wolf | 7 kwietnia 2019 r. |
Urzędnicy na szczeblu gabinetu
Poniżsi urzędnicy zajmują stanowiska, które są uznawane za stanowiska na szczeblu gabinetu. Urzędnicy szczebla gabinetu uczestniczą w posiedzeniach gabinetu, ale nie są oficjalnymi członkami gabinetu:
| Urzędnicy na szczeblu gabinetu | ||
| Biuro | Osoba sprawująca urząd | Termin rozpoczął się |
|
|
Mark Meadows | 31 marca 2020 r. |
|
|
Robert Lighthizer | 15 maja 2017 r. |
|
John Ratcliffe | 26 maja 2020 r. | |
|
|
Kelly Craft | 12 września 2019 r. |
|
|
Russell Vought | 2 stycznia 2019 r. |
|
| 21 maja 2018 r. | |
|
Andrew R. Wheeler | 28 lutego 2019 r. | |
|
|
Jovita Carranza | 15 stycznia 2020 r. |
Obecni członkowie gabinetu
Gabinet
Oficerowie Gabinetu są umieszczeni na liście w kolejności zgodnej z linią sukcesji prezydenta Stanów Zjednoczonych:
| Gabinet | ||
| Biuro | Osoba sprawująca urząd | Termin rozpoczął się |
|
|
| 20 stycznia 2017 r. |
|
|
| 26 kwietnia 2018 r. |
|
|
Steve Mnuchin | 13 lutego 2017 r. |
|
|
Mark Esper | 23 lipca 2019 r. |
|
|
William P. Barr | 14 lutego 2019 r. |
|
|
David Bernhardt | 11 kwietnia 2019 r. |
|
|
| 25 kwietnia 2017 r. |
|
|
| 28 lutego 2017 r. |
|
|
Eugeniusz Scalia | 30 września 2019 r. |
|
|
| 10 października 2017 r. |
|
|
| 2 marca 2017 r. |
|
|
| 31 stycznia 2017 r. |
|
|
Dan Brouillette | 3 grudnia 2019 r. |
|
|
| 7 lutego 2017 r. |
|
|
| 30 lipca 2018 r. |
|
|
Czad Wolf | 7 kwietnia 2019 r. |
Urzędnicy na szczeblu gabinetu
Poniżsi urzędnicy zajmują stanowiska, które są uznawane za stanowiska na szczeblu gabinetu. Urzędnicy szczebla gabinetu uczestniczą w posiedzeniach gabinetu, ale nie są oficjalnymi członkami gabinetu:
| Urzędnicy na szczeblu gabinetu | ||
| Biuro | Osoba sprawująca urząd | Termin rozpoczął się |
|
|
Mark Meadows | 31 marca 2020 r. |
|
|
Robert Lighthizer | 15 maja 2017 r. |
|
John Ratcliffe | 26 maja 2020 r. | |
|
|
Kelly Craft | 12 września 2019 r. |
|
|
Russell Vought | 2 stycznia 2019 r. |
|
| 21 maja 2018 r. | |
|
Andrew R. Wheeler | 28 lutego 2019 r. | |
|
|
Jovita Carranza | 15 stycznia 2020 r. |
Powiązane strony
- Lista gabinetów Stanów Zjednoczonych
Powiązane strony
- Lista gabinetów Stanów Zjednoczonych
Powiązane strony
- Lista gabinetów Stanów Zjednoczonych
Pytania i odpowiedzi
P: Co to jest Gabinet Stanów Zjednoczonych?
A: Gabinet Stanów Zjednoczonych składa się z najwyższych rangą mianowanych urzędników władzy wykonawczej rządu federalnego.
P: Kiedy powstał?
O: Początki gabinetu sięgają czasów, gdy prezydentem był Jerzy Waszyngton, który powołał gabinet składający się z czterech osób.
P: Kim są te cztery osoby, które zostały mianowane przez Jerzego Waszyngtona?
O: Byli to: sekretarz stanu Thomas Jefferson, sekretarz skarbu Alexander Hamilton, sekretarz wojny Henry Knox i prokurator generalny Edmund Randolph.
P: Jak mianuje się urzędników gabinetu?
O: Mianuje ich prezydent, a następnie przedstawia Senatowi Stanów Zjednoczonych do potwierdzenia lub odrzucenia zwykłą większością głosów.
P: Jaki tytuł otrzymują po zatwierdzeniu?
O: Z wyjątkiem Prokuratora Generalnego, a wcześniej Poczmistrza Generalnego, wszyscy otrzymują tytuł Sekretarza.
P: Co się dzieje po zatwierdzeniu urzędników gabinetu?
O: Po zatwierdzeniu zostają zaprzysiężeni i zaczynają pełnić swoje obowiązki.
P: Czy istnieje inny sposób powoływania urzędników gabinetu, niż nominacja przez Prezydenta? O: Nie, członkowie gabinetu muszą być nominowani przez Prezydenta, zanim zostaną przedstawieni Kongresowi do potwierdzenia lub odrzucenia.
Powiązane artykuły
Autor
AlegsaOnline.com Gabinet prezydenta USA: skład, funkcje i historia Leandro Alegsa
URL: https://pl.alegsaonline.com/art/103009
Źródła
- United States Cabinet
- whitehouse.gov : "President Donald J. Trump Announces His Cabinet"