Departament Zdrowia, Edukacji i Opieki Społecznej (HEW) USA: 1953–1979

Historia Departamentu Zdrowia, Edukacji i Opieki Społecznej (HEW) 1953–1979: powstanie, rola, reformy i przekształcenie w ED i HHS.

Autor: Leandro Alegsa

Departament Zdrowia, Edukacji i Opieki Społecznej Stanów Zjednoczonych (znany również jako HEW) był departamentem rządu Stanów Zjednoczonych na poziomie gabinetu od 1953 do 1979 roku. Był zarządzany przez Sekretarza Zdrowia, Edukacji i Opieki Społecznej Stanów Zjednoczonych (United States Secretary of Health, Education, and Welfare). W 1979 r. z tego departamentu utworzono odrębny Departament Edukacji (ED), a HEW przemianowano na Departament Zdrowia i Usług Społecznych (HHS).

Pochodzenie i utworzenie

HEW powstał w 1953 roku w wyniku reorganizacji struktur federalnych, łącząc funkcje związane ze zdrowiem publicznym, edukacją i opieką społeczną w jednym departamencie na szczeblu gabinetowym. Celem było skonsolidowanie nadzoru nad programami społecznymi i zdrowotnymi oraz zapewnienie lepszej koordynacji polityki w tych obszarach.

Zakres działań i główne agencje

Departament odpowiadał za szeroki wachlarz zadań związanych z ochroną zdrowia publicznego, realizacją programów społecznych oraz nadzorem nad federalnymi działaniami w dziedzinie edukacji. W strukturze HEW znajdowały się m.in.:

  • Social Security Administration (Administracja Ubezpieczeń Społecznych) – przez długi okres wchodziła w skład HEW (później stała się agencją niezależną);
  • U.S. Public Health Service i jednostki w jego składzie, takie jak National Institutes of Health (NIH) czy Centers for Disease Control and Prevention (CDC);
  • Food and Drug Administration (FDA) – nadzorująca bezpieczeństwo żywności i leków;
  • Office of Education – federalny urząd zajmujący się polityką edukacyjną i programami wsparcia dla szkół;
  • Office for Civil Rights – egzekwujący zasady niedyskryminacji w programach otrzymujących wsparcie federalne.

Najważniejsze programy i reformy

  • Medicare i Medicaid (1965) – wprowadzone w ramach nowelizacji ustawy o zabezpieczeniu społecznym w 1965 roku programy te zostały wdrożone i zaczęły być administrowane przez HEW; zapewniły one ubezpieczenie zdrowotne odpowiednio dla osób starszych oraz dla wybranych grup o niskich dochodach;
  • Programy edukacyjne i społeczne – HEW koordynował federalne wsparcie dla edukacji, programy Head Start i inne inicjatywy związane z przeciwdziałaniem ubóstwu i wspieraniem rodzin;
  • Egzekwowanie praw obywatelskich – poprzez Office for Civil Rights HEW odgrywał rolę w egzekwowaniu zakazu dyskryminacji w instytucjach otrzymujących środki federalne;
  • Polityka zdrowia publicznego – departament prowadził działania w zakresie badań medycznych, kontroli chorób zakaźnych, regulacji leków i żywności oraz promocji zdrowia.

Przekształcenie w 1979 roku

W 1979 roku, na skutek decyzji administracyjnych i ustawodawczych, wyodrębniono z HEW samodzielny Departament Edukacji (ED). Pozostałe funkcje zdrowotne i związane z opieką społeczną zostały ujęte w przekształconym Departamencie Zdrowia i Usług Społecznych (HHS). Zmiana ta miała na celu lepsze dopasowanie administracji federalnej do rosnących potrzeb w obszarze edukacji oraz skoncentrowanie polityki zdrowotnej i społecznej w odrębnym departamencie.

Dziedzictwo

HEW odegrał kluczową rolę w tworzeniu i wdrażaniu programów społecznych i zdrowotnych, które do dziś wpływają na amerykański system opieki zdrowotnej i wsparcia społecznego. Wiele agend i programów zorganizowanych w ramach HEW stanowiło fundament dla późniejszego działania HHS i Departamentu Edukacji. Jego działalność objęła zarówno rozwój badań medycznych, jak i wprowadzanie systemów ubezpieczeń zdrowotnych oraz instrumentów wspierania edukacji i równości w dostępie do usług publicznych.

Pieczęć Departamentu Zdrowia, Edukacji i Opieki Społecznej Stanów ZjednoczonychZoom
Pieczęć Departamentu Zdrowia, Edukacji i Opieki Społecznej Stanów Zjednoczonych

Historia

Prezydent Warren G. Harding zaproponował utworzenie Departamentu Edukacji i Opieki Społecznej już w 1923 roku, a podobne propozycje były również rekomendowane przez kolejnych prezydentów, ale z różnych powodów nie zostały wprowadzone w życie. Został uchwalony dopiero w ramach Planu Reorganizacji nr 1 z 1953 roku, przekazanego Kongresowi przez prezydenta Dwighta D. Eisenhowera 12 marca 1953 roku. HEW prowadził Community Public Health Program, który był znany z dotacji dla miast takich jak Chicago na zwalczanie szczurów. Prowadził program Solid Waste, który skupiał się na kwestiach odpadów komunalnych, takich jak sposoby budowania wysypisk sanitarnych zamiast wysypisk śmieci. Miała też program radiacyjny, w ramach którego pisała standardy dotyczące takich rzeczy jak kuchenki mikrofalowe. Kiedy w 1970 roku utworzono EPA, przejęła ona szereg programów HEW związanych z ochroną środowiska, w tym program pestycydów i połowę programu radiacyjnego.

Do tej pory był to jedyny departament rządu USA, który został utworzony dzięki prezydenckiej władzy reorganizacyjnej, w której prezydent może tworzyć lub reorganizować biurokrację tak długo, jak długo żadna z izb Kongresu nie uchwali weta ustawodawczego. To uprawnienie do tworzenia nowych departamentów zostało zniesione po 1962 roku, ale na początku lat 80-tych Sąd Najwyższy uznał weto ustawodawcze za niekonstytucyjne.



Przeszukaj encyklopedię
AlegsaOnline.com - 2020 / 2025 - License CC3