Ustawa Zasadnicza Republiki Federalnej Niemiec
Ustawa Zasadnicza Republiki Federalnej Niemiec to nazwa niemieckiej konstytucji. Została ona napisana w 1949 roku, kiedy Niemcy zostały podzielone na Niemcy Wschodnie i Zachodnie. Wiele części tej konstytucji różni się znacznie od konstytucji Republiki Weimarskiej.
Pisarze zdecydowali się nie nazywać jej konstytucją, ponieważ mieli nadzieję, że będzie to tylko tymczasowe prawo dla Niemiec Zachodnich i że oba państwa wkrótce staną się jednym.
Minęło ponad 40 lat, zanim Niemcy Wschodnie i Zachodnie stały się ponownie jednym państwem, ale stara nazwa Ustawy Zasadniczej została zachowana.
Ustawa Zasadnicza Republiki Federalnej Niemiec
Ochrona Konstytucji
Federalny Trybunał Konstytucyjny (Bundesverfassungsgericht) chroni konstytucję, zakazując ustaw, które ją łamią. W konstytucji znajdują się "wieczne klauzule", które sąd chroni nawet poprzez zakaz wprowadzania zmian do konstytucji (ustaw, które je zmieniają). Artykuł 1, dotyczący życia i godności człowieka, oraz podstawowe zasady artykułu 20 są chronione przed zmianą. Ma to na celu zapewnienie, że nic podobnego do okresu nazistowskiego już się nie powtórzy. Nazistom udało się uchwalić ustawę zezwalającą, która pozwoliła Hitlerowi rządzić dekretami.
Pięć organów konstytucyjnych
Niemcy są federalną demokracją parlamentarną. Aby to pokazać, istnieje pięć "instytucji konstytucyjnych".
Prezydencja
Prezydent federalny (Bundespräsident) jest głową państwa. Jest to stanowisko w dużej mierze ceremonialne, a jego rola w codziennej polityce jest niewielka. Prezydent nie ma tak ogromnej władzy, jak prezydent Republiki Weimarskiej czy prezydent Stanów Zjednoczonych. Jest formalną głową państwa, podpisuje ustawy przed ich wejściem w życie i mianuje urzędników federalnych, ale nie może decydować o rozwiązaniu Bundestagu ani mianować nowego kanclerza, dopóki większość członków parlamentu (Bundestagu) nie zagłosuje za tym.
Gałąź wykonawcza
Kanclerz wybierany jest przez Bundestag. Stoi on na czele władzy wykonawczej i kieruje gabinetem federalnym.
Gałąź sądownicza
Gałąź sądownictwa składa się z Federalnego Trybunału Konstytucyjnego i pięciu innych sądów najwyższych. Istnieją również sądy lokalne i regionalne, które podejmują pierwsze decyzje w sprawach. Ich decyzje mogą zostać uchylone przez sądy apelacyjne lub Sądy Najwyższe.
Federalny Trybunał Konstytucyjny
Federalny Trybunał Konstytucyjny jest najważniejszym sądem w Niemczech. Jego zadaniem jest ochrona Ustawy Zasadniczej. Jego orzeczenia są jak ustawy. Sąd może unieważnić ustawy, jeżeli naruszają one Ustawę Zasadniczą.
Federalny Sąd Społeczny
Federalny Sąd Społeczny jest najwyższym sądem apelacyjnym dla spraw dotyczących ubezpieczeń społecznych, emerytur i ubezpieczeń zdrowotnych.
Federalny Sąd Pracy
Federalny Sąd Pracy jest najwyższym sądem apelacyjnym dla spraw z zakresu prawa pracy. Dotyczy to umów o pracę, strajków i porozumień związków zawodowych.
Federalny Sąd Skarbowy
Federalny Sąd Skarbowy jest najwyższym sądem apelacyjnym dla spraw z zakresu prawa podatkowego i celnego
Federalny Sąd Administracyjny
Federalny Sąd Społeczny jest Najwyższym Sądem Apelacyjnym w sprawach dotyczących organu rządowego. Może to wynikać z faktu, że dana osoba może mieć poczucie, że została potraktowana niesprawiedliwie przez rząd lub że istnieje spór pomiędzy dwoma organami rządowymi o to, który z nich ma prawo coś zrobić.
Federalny Sąd Najwyższy
Sąd ten jest Najwyższym Sądem Apelacyjnym dla wszystkich spraw cywilnych i karnych, które nie są rozpatrywane przez jeden z pozostałych sądów najwyższych
Gałąź ustawodawcza
W skład władzy ustawodawczej wchodzą dwa organy konstytucyjne.
Bundesrat
Wyższa izba parlamentu Niemiec, Bundesrat, reprezentuje kraje związkowe. Pokazuje również, że Niemcy są państwem federalnym. Federalizm jest jedną z "wiecznych klauzul" konstytucji, która nigdy nie może zostać zmieniona...
Bundestag
Bundestag jest częścią władzy ustawodawczej wybieraną w wyborach. Kanclerz musi być deputowanym do Bundestagu.
Inne postanowienia
Wojsko
W konstytucji weimarskiej Reichswehra znajdowała się poza kontrolą parlamentu i społeczeństwa. Armia podlegała bezpośrednio prezydentowi, a prezydent nie musiał podlegać parlamentowi.
Zgodnie z Ustawą Zasadniczą Siły Obronne Bundeswehry są odpowiedzialne przed parlamentem, ponieważ
- w czasie pokoju Bundeswehra podlega ministrowi obrony
- w czasie wojny podlega kanclerzowi.
Kanclerz jest bezpośrednio odpowiedzialny przed parlamentem, minister jest pośrednio odpowiedzialny przed parlamentem, ponieważ może on odwołać rząd wybierając nowego kanclerza.
Ustawa Zasadnicza powołała również rzecznika praw żołnierza, Wehrbeauftragter, podlegającego parlamentowi, a nie rządowi. Żołnierze mogą zwracać się bezpośrednio do Wehrbeauftragter, jeśli uważają, że zostali potraktowani niesprawiedliwie lub niezgodnie z prawem, lub jeśli uważają, że ich dowódcy postępują niezgodnie z prawem. Żołnierze nie mogą być karani za pisanie do Wehrbeauftragter.
W latach 90. wiele spraw przed Trybunałem Konstytucyjnym mówiło, że Bundeswehra nie może być użyta przez rząd poza terytorium NATO, jeśli Bundestag nie wyrazi na to zgody w uchwale. Rezolucja musi określać, dokąd Bundeswehra ma się udać i jak długo ma trwać misja.
Referenda i plebiscyty
Ustawa Zasadnicza dopuszcza jedynie referenda dotyczące zmiany granic krajów związkowych. Odbyły się dwa referenda:
- Badenia-Wirtembergia została utworzona w 1952 roku w wyniku referendum, w którym zatwierdzono połączenie trzech odrębnych krajów związkowych (Wirtembergia-Badenia, Wirtembergia-Hohenzollern i Badenia).
- W 1996 roku mieszkańcy Berlina i Brandenburgii zdecydowali się nie łączyć obu państw.
Rozwój ustawy zasadniczej od 1949 r.
Ważnymi zmianami w ustawie zasadniczej było przywrócenie poboru do wojska i utworzenie Bundeswehry w 1956 roku.
Podczas zjednoczenia Niemcy Wschodnie i Zachodnie postanowiły nie pisać nowej konstytucji, ale zachować starą, która tak dobrze funkcjonowała w Niemczech Zachodnich. Konstytucja została zmieniona, aby umożliwić Niemcom Wschodnim przyłączenie się do Unii, a następnie zmieniona ponownie, aby wzmocnić twierdzenie, że Niemcy nie chcą więcej terytorium. Była to obietnica złożona w ugodzie końcowej.
Powiązane strony
Poprzednie konstytucje
- Konstytucja Cesarstwa Niemieckiego (1871-1919)
- Konstytucja weimarska (1919-1933)
- Konstytucja Niemieckiej Republiki Demokratycznej (Niemiecka Republika Demokratyczna; NRD, 1949-1990)
Inne
- Klauzula Bremy
- Federalny Urząd Kontroli
- Niemieckie akty nadzwyczajne
- Historia Niemiec
- Polityka Niemiec
- Konstytucja
- Konstytucjonalizm
- Ekonomia konstytucyjna
Pytania i odpowiedzi
P: Jak nazywa się niemiecka konstytucja?
O: Ustawa Zasadnicza Republiki Federalnej Niemiec.
P: Kiedy została napisana?
A: Została napisana w 1949 roku, kiedy Niemcy zostały podzielone na Niemcy Wschodnie i Zachodnie.
P: Czym różni się ona od konstytucji Republiki Weimarskiej?
O: Wiele części Ustawy Zasadniczej bardzo różni się od konstytucji Republiki Weimarskiej.
P: Dlaczego nie nazwano jej "konstytucją"?
O: Autorzy zdecydowali się nie nazywać jej "konstytucją", ponieważ mieli nadzieję, że będzie to tylko tymczasowa ustawa dla Niemiec Zachodnich i że oba państwa niemieckie wkrótce staną się jednym.
P: Ile czasu upłynęło, zanim Niemcy Wschodnie i Zachodnie stały się ponownie jednym państwem?
O: Minęło ponad 40 lat, zanim Niemcy Wschodnie i Zachodnie stały się ponownie jednym państwem.
P: Dlaczego zachowano starą nazwę?
A: Stara nazwa, Ustawa Zasadnicza, została zachowana, mimo że Niemcy Wschodnie i Zachodnie stały się znowu jednym państwem.
