Referendum

Autor: Leandro Alegsa

17-12-2020

Plebiscyt lub referendum to rodzaj głosowania lub proponowania przepisów. Niektóre definicje "plebiscytu" sugerują, że jest to rodzaj głosowania w celu zmiany konstytucji lub rządu danego kraju. Inne definiują go jako odwrotny rodzaj głosowania. Australia definiuje "referendum" jako głosowanie w celu zmiany konstytucji, a "plebiscyt" jako głosowanie, które nie ma wpływu na konstytucję.

Istnieją dwa rodzaje wyników

Obowiązkowe - czyli rząd musi zrobić to, co mówi wynik
Doradcze - co oznacza, że wynik głosowania ma jedynie pomóc rządowi w dokonaniu ostatecznego wyboru.

Zazwyczaj od historii i konstytucji kraju zależy, jakiego rodzaju referendum/plebiscyt jest stosowany. W Szwajcarii referendum jest zazwyczaj obowiązkowe, ponieważ ludzie są postrzegani jako źródło mandatu (władzy) rządu do rządzenia. Na przykład, podczas podstawowej kampanii dochodowej w Szwajcarii, kraj ten wykorzystał krajowe referendum do głosowania.

W Wielkiej Brytanii referenda miały jedynie charakter doradczy, ponieważ rząd mówi, że decyzje podejmują osoby wybrane do parlamentu. Referendum w sprawie niepodległości Szkocji było wyjątkiem. Było ono prawnie wiążące, ale nie było referendum brytyjskiego elektoratu. Zostało ono ograniczone do obecnych mieszkańców Szkocji.

Przykładem proponowanego plebiscytu była decyzja greckiego premiera George'a Papandreou z 2011 r., aby pozwolić Grekom głosować nad tym, czy mocno zadłużony naród przyjmie od Unii Europejskiej pakiet ratunkowy w wysokości 130 mld euro. Pomysł ten zaszokował narody strefy euro, ponieważ głosowanie na "nie" mogłoby oznaczać, że Grecja nie spłaci swojego długu narodowego i opuści Unię Europejską i strefę euro. Głosowanie zostało jednak odwołane.

Innym przykładem było głosowanie w sprawie konstytucji europejskiej w 2005 roku. Głosowanie odbyło się w niektórych krajach. We Francji i Holandii odbyło się referendum w tej sprawie. W obu krajach wyborcy powiedzieli "nie" propozycji i nie sporządzono żadnej konstytucji.

Odrębne równoległe referenda przeprowadzone w dniu 24 kwietnia 2004 r. w Tureckiej Republice Cypru Północnego i Republice Cypryjskiej w sprawie kompleksowego planu osiedlenia Sekretarza Generalnego ONZ stanowią kolejny przykład takiego głosowania. Plan został zatwierdzony w referendum przeprowadzonym wśród Turków cypryjskich o 65%, natomiast w referendum przeprowadzonym wśród Greków cypryjskich został odrzucony o 75%.

Ad do głosowania za przyjęciem traktatu lizbońskiego przez rząd irlandzki w 2009 roku.

Problemy z referendami

Wiele problemów politycznych można rozwiązać, pytając ludzi o zdanie, ponieważ zwolennicy tego argumentu będą zmuszeni zaakceptować decyzję narodu. Jednakże:

Obawiam się, że elektorat nie ma wystarczającej wiedzy politycznej, aby naprawdę zrozumieć, na co głosuje.

Filozofowie Platon i Madison myśleli, że wyborcy są zbyt łatwo przekonani przez własne wewnętrzne odczucia w danej sprawie, zamiast skupić się na dobru narodu. To znaczy, że głosują samolubnie.

Pytania i odpowiedzi

P: Co to jest plebiscyt lub referendum?

O: Plebiscyt lub referendum to rodzaj głosowania lub proponowania ustaw. Służy do określenia opinii ludzi na temat pewnych kwestii i może być prawnie wiążące lub doradcze, w zależności od historii i konstytucji danego kraju.

P: Jak wykorzystuje się plebiscyty/referenda w Szwajcarii?

O: W Szwajcarii referenda są zazwyczaj obowiązkowe, ponieważ naród jest postrzegany jako źródło mandatu (władzy) rządu do rządzenia. Oznacza to, że po każdym głosowaniu muszą nastąpić działania ze strony rządu.

P: Jak wykorzystywano referenda w Wielkiej Brytanii?

O: W Wielkiej Brytanii referenda miały jedynie charakter doradczy, co oznacza, że po ich wynikach nie muszą następować działania ze strony rządu. Referendum w sprawie niepodległości Szkocji było wyjątkiem i było prawnie wiążące tylko dla mieszkańców Szkocji.

P: Co się stało z proponowanym przez Grecję plebiscytem w 2011 roku?

O: W 2011 roku premier Grecji George Papandreou zaproponował pakiet ratunkowy o wartości 130 miliardów euro z Unii Europejskiej, który wymagałby plebiscytu od obywateli Grecji. Jednak głosowanie to zostało odwołane, zanim mogło się odbyć.

P: Co się stało, gdy w 2005 roku Francja i Holandia przeprowadziły referendum w sprawie Konstytucji Europejskiej?

O: Gdy 24 kwietnia 2004 r. Francja i Holandia przeprowadziły równoczesne referenda w sprawie kompleksowego planu rozliczeń Sekretarza Generalnego ONZ, obie zagłosowały na "nie" dla tej propozycji, więc w rezultacie nie powstała żadna konstytucja.

P: Jakiego przykładu dostarcza Cypr w zakresie stosowania oddzielnych, jednoczesnych referendów?

O: Na Cyprze można zaobserwować, że w 2004 r. w Tureckiej Republice Cypru Północnego i w Republice Cypryjskiej odbyły się głosowania nad kompleksowym planem ugody Sekretarza Generalnego ONZ, w których 65% Turków cypryjskich zatwierdziło ten plan, a 75% Greków cypryjskich go odrzuciło.