EULEX Kosowo
Misja Unii Europejskiej w zakresie praworządności w Kosowie zwana również EULEX Kosowo jest umową pomiędzy Unią Europejską a Kosowem. Dzięki niej określone państwa Unii Europejskiej wyślą siły policyjne oraz prawników, aby pomóc w zwiększeniu bezpieczeństwa Kosowa. To właśnie zostało uzgodnione w ramach planu Ahtisaariego. Chodzi o to, aby kontynuować obecność zagranicznych sił policyjnych, aby pomóc policji w Kosowie, jak to zostało zaplanowane w rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1244. Rosja i Serbia uważają tę misję za nielegalną. Plan zakłada obecność na miejscu 2.000 policjantów i prawników. Misja rozpoczęła rozmieszczanie swoich sił 16 lutego 2008 roku. Obecnie na miejscu znajduje się tylko 400 z około 1900 policjantów i sędziów przewidzianych przez misję EULEX.
Skład i rozmieszczanie
W dniu 14 grudnia 2007 r. Rada Europejska uzgodniła wysłanie od 1800 do 1900 osób. Ze względu na niestabilny klimat polityczny, siły te zostały później zwiększone do 2000 osób. Stało się tak przede wszystkim dlatego, że nie udało się osiągnąć porozumienia z Serbią. Siły te składają się głównie z policjantów. Część z nich przeszła szkolenie w zakresie kontroli nad rozruchami tłumu. Niektórzy z nich są prokuratorami i sędziami. Ponieważ siły są tak duże, wkrótce większość urzędników UE będzie wykonywać swoje zadania właśnie tam, a nie w Brukseli. Szefem misji jest Yves de Kermabon, który odpowiada przed specjalnym przedstawicielem Unii Europejskiej w Kosowie, Pieterem Feithem. Koszt misji w pierwszym roku jej istnienia ma wynieść 165 milionów euro.
Planowano, że ostateczna decyzja w sprawie misji zostanie podjęta w dniu 28 stycznia 2008 r. Została ona odłożona ze względu na obawy dotyczące ewentualnego negatywnego wpływu na drugą turę wyborów prezydenckich w Serbii w dniu 3 lutego 2008 r. oraz ewentualne podpisanie w tym dniu Układu o Stabilizacji i Stowarzyszeniu z Serbią. Oficjalnie podawanym powodem odroczenia jest brak podstawy prawnej (w postaci rezolucji RB ONZ lub podobnej) dla misji. Wspólne działanie zostało zatwierdzone w dniu 4 lutego 2008 r., co oznacza, że wymagane jest jedynie ostateczne zatwierdzenie; oczekuje się, że zostanie ono udzielone w dniu 18 lutego 2008 r.
Nadal istnieją pytania dotyczące tego, w jaki sposób misja ta powinna zastąpić administrację ONZ w Kosowie. Dopóki nie znajdą się na nie odpowiedzi, Hiszpania nie weźmie udziału w misji. Hiszpański minister spraw zagranicznych Miguel Ángel Moratinos powiedział na spotkaniu ministrów spraw zagranicznych Unii Europejskiej, że Hiszpania nie wyśle swojego kontyngentu do misji EULEX, dopóki nie nastąpi formalne przekazanie kompetencji przez ONZ.
Oprócz członków UE wezmą w nim udział także strony trzecie: Turcja, Szwajcaria, Norwegia i Stany Zjednoczone.
W planie Ahtisaariego przewidziano pomoc UE w zakresie policji i sądownictwa.
Sytuacja polityczna
Kraje Unii Europejskiej są obecnie podzielone. Niektóre uznają Kosowo, a inne nie. Obecna prezydencja Rady Europejskiej powiedziała, że kraje mogą wysyłać ludzi do udziału w misji, nawet jeśli nie uznają Kosowa jako niepodległego państwa.
Według UE misja będzie opierać się na rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1244. Rezolucja ta wprowadziła w 1999 roku międzynarodowe rządy w Kosowie. Unijne siły nie otrzymały jeszcze nowej dyrektywy Rady Bezpieczeństwa ONZ, ponieważ sprzeciwiła się temu Rosja. Rosja zablokowała przekazanie misji ONZ do UE. Według Serbii misja oznacza, że UE uznaje Kosowo za niepodległe państwo.
Mapa państw członkowskich UE i ich stanowiska w sprawie uznania niepodległości KosowaKey : uznaje Kosowo nie uznaje Kosowa
Wojska wysłane do Kosowa
- Niemcy: Niemcy wysyłają około 600 żołnierzy jako strażników pokoju.
- Włochy: Włochy wysyłają około 600 żołnierzy jako strażników pokoju.
- Zjednoczone Królestwo: 25 kwietnia 2008 r. Wielka Brytania ogłosiła, że wyśle grupę bojową opartą na 2 Rifles, batalionie lekkiej piechoty liczącym około 600 żołnierzy, aby pomóc w utrzymaniu porządku publicznego.
Pytania i odpowiedzi
P: Co to jest EULEX Kosowo?
O: EULEX Kosowo to umowa między Unią Europejską a Kosowem, w ramach której niektóre państwa Unii Europejskiej wysyłają siły policyjne i prawników, aby pomóc w zwiększeniu bezpieczeństwa Kosowa.
P: Co zostało uzgodnione w ramach planu Ahtisaariego?
O: W planie Ahtisaariego uzgodniono, że zgodnie z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1244 w Kosowie będą obecne zagraniczne siły policyjne, aby pomóc policji.
P: Jak liczny personel jest zaangażowany w tę misję?
O: W ramach tej misji planuje się obecność 2.000 policjantów i prawników na miejscu. Obecnie na miejscu jest tylko 400 takich osób.
P: Kiedy misja rozpoczęła rozmieszczanie swoich sił?
O: Misja rozpoczęła rozmieszczanie swoich sił 16 lutego 2008 roku.
P: Kto uważa tę misję za nielegalną?
O: Rosja i Serbia uważają tę misję za nielegalną.
P: Co mówi rezolucja Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1244?
O: Rezolucja Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1244 stanowi, że należy zapewnić obecność zagranicznych sił policyjnych, aby pomóc policji w Kosowie.
P: Jaki jest cel misji EULEX Kosowo?
O: Celem EULEX Kosowo jest pomoc w zwiększeniu bezpieczeństwa Kosowa poprzez udostępnienie dodatkowych zasobów, takich jak policjanci i prawnicy z określonych państw Unii Europejskiej.