Premier Wielkiej Brytanii — definicja, kompetencje i najważniejsi premierzy

Premier Wielkiej Brytanii — definicja, kompetencje i sylwetki najważniejszych premierów: od Walpole'a i Churchilla po Thatcher. Poznaj rolę, wybór i rezydencje premiera.

Premier Wielkiej Brytanii jest szefem rządu Wielkiej Brytanii. Obecny urzędnik to Boris Johnson. Objął on urząd po rezygnacji Theresy May 24 lipca 2019 roku.

Boris Johnson został wybrany na stanowisko przez 160.000 członków brytyjskiej Partii Konserwatywnej i Unionistycznej. Pobił swojego rywala, Jeremy'ego Hunta. Obydwaj kandydaci zwyciężyli w plebiscycie deputowanych konserwatywnych, aby zakwalifikować się do głosowania członków partii

Premier jest zazwyczaj liderem partii politycznej, która zdobywa najwięcej miejsc po wyborach powszechnych. W Wielkiej Brytanii dostępnych jest 650 miejsc. Wyborcy głosują na własnego lokalnego posła, a nie na premiera.

Pierwszym premierem był Robert Walpole w XVIII wieku. Był on znany jako "Pierwszy Władca Skarbu". Pierwszą osobą, którą oficjalnie nazwano "premierem" był sir Henry Campbell-Bannerman w 1905 roku.

Znani premierzy w XX wieku to Neville Chamberlain, Winston Churchill, MargaretThatcher i Tony Blair. Premierzy zazwyczaj mieszkają i pracują przy Downing Street nr 10 lub Chequers House podczas pełnienia swoich funkcji. Chequers został podarowany krajowi przez Sir Winstona Churchilla.

Istnieje kilka innych oficjalnych rezydencji, niektóre z nich są własnością rządu, inne są w posiadaniu trustów. Przykładem jest 3,500-akrowa posiadłość Chevening House w Kent. Dorneywood jest kolejnym.

Aktualizacja i sprostowania

Tekst powyżej zawiera fragmenty historyczne i linki pozostawione w oryginalnej formie. Należy jednak zauważyć, że od 2019 roku sytuacja kadrowa zmieniała się wielokrotnie: Boris Johnson pełnił urząd premiera od 24 lipca 2019 do 6 września 2022 roku. Po krótkich kadencjach kolejnych osób, od 25 października 2022 roku funkcję premiera pełni Rishi Sunak (stan na luty 2026).

Również informacja dotycząca rezydencji Chequers wymaga sprostowania: willę Chequers przekazał państwu w 1917 roku Sir Arthur Lee (później Lord Lee of Fareham), aby służyła jako wiejska rezydencja dla projektów premiera; nie była ona darowana przez Winstona Churchilla.

Czym jest urząd premiera?

Premier (Prime Minister) jest de facto szefem rządu Wielkiej Brytanii. Funkcja ta nie jest wprost wymieniona w żadnym akcie konstytucyjnym — opiera się na konwencji konstytucyjnej i prerogatywach królewskich, które są wykonywane przez monarchy na podstawie rad premiera. Premier przewodniczy Radzie Ministrów (Cabinet), koordynuje politykę rządu i reprezentuje państwo na arenie międzynarodowej.

Kompetencje i uprawnienia

• Tworzenie rządu: premier wybiera ministrów i czuwa nad składem rządu; rekomenduje monarchowi nominacje na stanowiska ministrów, a także na niektóre inne ważne funkcje (np. life peers).
• Przewodniczenie Radzie Ministrów: kieruje pracami kolegialnego organu decyzyjnego rządu i ustala priorytety polityczne.
• Polityka wewnętrzna i zagraniczna: koordynuje realizację programów rządowych, reprezentuje Wielką Brytanię w kontaktach międzynarodowych i spotkaniach szefów państw/rządów.
• Prerogatywy królewskie: w praktyce premier doradza królowi/królowej w sprawie rozpoczynania i zakończenia sesji parlamentu, rozpisywania wyborów (po zniesieniu zasad z Fixed-term Parliaments Act 2011 prerogatywa ta została przywrócona ustawą z 2022 roku), a także w sprawie mianowań najwyższych urzędników państwowych.
• Bezpieczeństwo narodowe: premier zwołuje i kieruje Narodową Radą Bezpieczeństwa (National Security Council) w kluczowych przypadkach dotyczących obronności i bezpieczeństwa.

Mianowanie, utrzymanie urzędu i odpowiedzialność parlamentarna

Premier formalnie mianowany jest przez monarchę — zwykle jest to lider partii, która ma większość miejsc w Izbie Gmin. Jeżeli żadna partia nie ma większości, premierem może zostać lider koalicji lub osoba, która zyskuje zdolność utrzymania większości (confidence and supply).

Premier może pełnić funkcję przez dowolny okres pod warunkiem, że ma poparcie Izby Gmin. Utrata wotum zaufania (vote of no confidence) prowadzi zwykle do dymisji rządu lub do przeprowadzenia wyborów parlamentarnych. W praktyce premier po przegranej głosowaniu może próbować uzyskać nowe poparcie, utworzyć koalicję lub wezwać monarchę do rozwiązania parlamentu i rozpisania przedterminowych wyborów (procedury zależne od obowiązujących przepisów).

Rola polityczna i społeczna

Poza formalnymi uprawnieniami premier jest centralną postacią życia politycznego: decyduje o kierunku polityki gospodarczej, społecznej i zagranicznej, prowadzi kampanie wyborcze jako lider swojej partii oraz odpowiada za publiczną komunikację rządu, także w czasie kryzysów.

Rezydencje i zaplecze

Najbardziej znaną oficjalną rezydencją i biurem premiera są Downing Street nr 10. Premier ma również do dyspozycji wiejską rezydencję — Chequers House — oraz inne domy używane sezonowo lub dla celów reprezentacyjnych. Wiele z tych posiadłości jest utrzymywanych przez państwo lub przez specjalne trust'y; przykładem jest wymieniona w tekście Chevening House (posiadłość, której użyczenie jest zarządzane przez trust), a także Dorneywood. Rezydencje zapewniają premierowi zaplecze do spotkań rządowych i wypoczynku.

Krótka historia i najważniejsi premierzy

Funkcja premiera wykształcała się stopniowo od czasów XVIII wieku. Robert Walpole bywa uznawany za pierwszego premiera w praktyce, choć tytuł ten nie był formalnie używany. Nazwa "Prime Minister" pojawiła się w obiegu potocznym i została uznana oficjalnie dopiero później; pierwszym, któremu ten tytuł formalnie przypisano, był sir Henry Campbell-Bannerman w 1905 roku.

Do znanych postaci w historii pełniących urząd premiera należą m.in. Neville Chamberlain, Winston Churchill, MargaretThatcher i Tony Blair. Każdy z nich odegrał istotną rolę w kształtowaniu polityki wewnętrznej i zagranicznej kraju.

Wybory wewnątrzpartyjne i wybór premiera

W krajach demokracji parlamentarnej, jak Wielka Brytania, lider partii rządzącej jest zwykle wybierany przez struktury partyjne — posłów, a często także członków gruntowych partii (party members). Przykładem jest wybór Boris Johnson przez członków Partii Konserwatywnej w 2019 roku; procedury wewnętrzne różnią się między partiami.

Podsumowanie

Urząd premiera Wielkiej Brytanii łączy w sobie funkcje polityczne, administracyjne i reprezentacyjne. Chociaż nie jest on określony jednym dokumentem konstytucyjnym, to konwencje, tradycja i prawo tworzą ramy działania tej funkcji. Premier stoi na czele rządu, odpowiada przed parlamentem i monarchą, kieruje polityką państwa i ma znaczący wpływ na życie publiczne.

Pytania i odpowiedzi

P: Kto jest premierem Wielkiej Brytanii?

P: Jaką rolę pełni premier w rządzie?

P: Czy premier jest głową państwa?

P: Jak wybierany jest nowy premier?

P: Kiedy Rishi Sunak został premierem?

P: Jakie inne funkcje pełni premier oprócz bycia szefem rządu?

Szukaj według litery