Konstytucja Leavenworth była jedną z czterech konstytucji stanu Kansas napisanych w czasach Krwawiącego Kansas — okresu gwałtownych sporów i starć między zwolennikami a przeciwnikami niewolnictwa. Dokument przygotowała konwencja skupiająca przedstawicieli obozu antyniewolniczego, określana w źródłach jako konwencja Wolnych Stańczyków. Spośród czterech projektów konstytucji zgłaszanych w tamtym czasie, konstytucja Leavenworth uchodziła za najbardziej postępową.
Tło polityczne
W połowie lat 50. XIX wieku spór o przyszły status terytorium Kansas — czy będzie to terytorium niewolnicze, czy wolne — prowadził do ostrych konfliktów politycznych i zbrojnych. Różne grupy polityczne przygotowywały odrębne projekty konstytucji, próbując przesądzić losy stanu jeszcze przed oficjalnym przyjęciem do Unii. Konwencja, która opracowała konstytucję Leavenworth, zebrała się na mocy ustawy Legislatury Terytorialnej z lutego 1858 roku, w czasie gdy w Kongresie toczyła się debata nad Konstytucją Lecompton.
Główne postanowienia
Konstytucja z Leavenworth wyróżniała się szeregiem rozwiązań o wyraźnie liberalnym i antyniewolniczym charakterze. Do najważniejszych elementów należały:
- Zakaz niewolnictwa — konstytucja czyniąca niewolnictwo w stanie nielegalnym.
- Bill of Rights odwołujący się do pojęcia "wszystkich ludzi" — sformułowanie to miało na celu obejmowanie prawami mieszkańców niezależnie od rasy i podkreślało uniwersalny charakter gwarancji wolnościowych.
- Zapisy dotyczące praw kobiet — projekt zawierał podstawowe ramy mające poprawić pozycję kobiet (w porównaniu z ówczesnymi normami), m.in. w zakresie praw majątkowych i częściowej ochrony prawnej. Były to jedne z pierwszych propozycji tego typu w kontekście konstytucyjnym na tych ziemiach.
Przyjęcie przez konwencję i ludność
Konstytucja została przyjęta przez konwencję w Leavenworth 3 kwietnia 1858 roku. W wyborach powszechnych, które odbyły się 18 maja 1858 roku, projekt ten również uzyskał poparcie wyborców na terytorium Kansas.
Losy w Kongresie i brak ratyfikacji
Mimo przyjęcia przez konwencję i pozytywnego wyniku w głosowaniu powszechnym, konstytucja Leavenworth nie została wprowadzona w życie jako obowiązująca konstytucja stanu. Najważniejszym powodem były zawirowania polityczne na szczeblu federalnym — Senat USA nie zatwierdził zawartych w niej przepisów, a sprawa przyjęcia Kansas do Unii była przedmiotem dalszych sporów. Ostatecznie Kansas zostało przyjęte do Unii dopiero w 1861 roku na podstawie innej propozycji konstytucyjnej.
Znaczenie i dziedzictwo
Choć konstytucja Leavenworth nie stała się obowiązującym prawem, ma istotne znaczenie historyczne jako wyraz najbardziej postępowego nurtu w sporach o przyszłość Kansas. Pokazała istnienie silnej, zorganizowanej opozycji wobec niewolnictwa oraz gotowość do formułowania postulatów wykraczających poza ówczesne standardy (zwłaszcza w kwestii równych praw i poprawy sytuacji kobiet). W dyskusjach historycznych konstytucja Leavenworth bywa przywoływana jako przykład radykalnej alternatywy wobec projektów bardziej ugodowych lub otwarcie proniewolniczych.
Inne proponowane konstytucje
W okresie sporów o status Kansas powstały także inne projekty konstytucji, m.in.:
- Konstytucja Topeki (1855) — dokument antyniewolniczy przygotowany przez ruch Free-State.
- Konstytucja Lecompton (1857) — projekt zwolenników niewolnictwa, szeroko krytykowany i sporny na szczeblu federalnym.
- Konstytucja Wyandotte (1859) — ostateczna konstytucja, na podstawie której Kansas zostało przyjęte do Unii w 1861 roku.
Konstytucja Leavenworth pozostaje ważnym dokumentem w historii walki o prawa obywatelskie i antyniewolniczą tradycję w Kansas, świadcząc o złożoności i napięciach politycznych tej epoki.