Poprawka Corwina: próba ochrony niewolnictwa w konstytucji USA (1861)
Poprawka Corwina (1861) — kontrowersyjna próba konstytucyjnej ochrony niewolnictwa. Opowieść o polityce, kompromisach i drodze do wojny domowej w USA.
Poprawka Corwina jest proponowaną poprawką do konstytucji Stanów Zjednoczonych. Została ona uchwalona przez Kongres 2 marca 1861 r. i przesłana do stanowych władz ustawodawczych do ratyfikacji. Senator William H. Seward z Nowego Jorku wprowadził tę poprawkę do Senatu. Przedstawiciel Thomas Corwin z Ohio przedstawił ją w Izbie Reprezentantów. Była to jedna z kilku ustaw rozpatrywanych przez Kongres w nieudanej próbie ponownego przyciągnięcia do Unii ustępujących Stanów i przekonania niewolników granicznych do pozostania. Technicznie wciąż oczekujący na rozpatrzenie przez Państwa, gdyby został ratyfikowany, chroniłby "instytucje krajowe" Państw (do których w 1861 r. zaliczano niewolnictwo) przed procesem nowelizacji konstytucji i ingerencją Kongresu.
Galeria obrazów
2 ObrazyTło historyczne
Poprawka pojawiła się w krytycznym momencie — tuż po wyborze Abrahama Lincolna i w przeddzień wybuchu wojny secesyjnej. Celem jej zwolenników było załagodzenie napięć między Północą a Południem przez formalne zapewnienie, że Kongres nie będzie miał władzy znoszenia lub ingerowania w instytucje istniejące w poszczególnych stanach, w tym w niewolnictwo. Była to jedna z prób kompromisu mających powstrzymać rozszerzanie konfliktu i przyciągnąć do Unię niektóre stany graniczne i secesjonistów.
Treść i sens prawny
W uproszczeniu, proponowana poprawka miała uniemożliwić przyszłym procedurom nowelizacji konstytucji oraz działaniom Kongresu, które mogłyby obejmować znoszenie lub ograniczanie „instytucji krajowych” poszczególnych stanów. W praktyce oznaczało to ochronę instytucji niewolnictwa tam, gdzie już istniało, przed federalną ingerencją. Z punktu widzenia prawa konstytucyjnego była to próba dokonania ochrony instytucji stanowych na poziomie najważniejszego aktu prawnego kraju.
Próba ratyfikacji i skutek
- Poprawka została przyjęta przez Kongres i oficjalnie przesłana do legislatur stanowych w marcu 1861 r.
- Nie uzyskała jednak wystarczającej liczby ratyfikacji, aby stać się częścią Konstytucji przed wybuchem i eskalacją wojny secesyjnej.
- W wyniku konfliktu i późniejszych wydarzeń politycznych, w tym uchwalenia 13. poprawki do Konstytucji w 1865 r., która znosiła niewolnictwo, Poprawka Corwina nie weszła w życie i pozostaje dziś historycznym dokumentem, który nie zmienił ram prawnych USA.
Recepcja i znaczenie historyczne
Poprawka Corwina ma duże znaczenie symboliczne i jest często analizowana jako przykład politycznego kompromisu wobec moralnego i konstytucyjnego problemu niewolnictwa. Jej istnienie pokazuje, jak daleko niektórzy politycy byli gotowi posunąć się, by utrzymać zjednoczenie kraju — nawet poprzez próbę wpisania ochrony niewolnictwa w konstytucję.
Historycy podkreślają, że mimo intencji łagodzenia napięć, propozycje takie jak Poprawka Corwina nie rozwiązywały głębszych konfliktów ekonomicznych, politycznych i ideologicznych. Ostatecznie sprawy rozstrzygnęła wojna i późniejsze zmiany konstytucyjne.
Stan prawny dziś
Formalnie Poprawka Corwina była proponowaną poprawką, która nie została ostatecznie włączona do Konstytucji. Po wojnie secesyjnej i wprowadzeniu poprawek konstytucyjnych kończących niewolnictwo, jej praktyczne znaczenie zanikło. W dyskusjach współczesnych służy przede wszystkim jako przypomnienie o zakresie i granicach kompromisu politycznego w obliczu fundamentalnych sporów moralnych i konstytucyjnych.
Tekst
Do Konstytucji nie wolno wprowadzać żadnych zmian, które upoważniałyby Kongres lub dawałyby mu prawo do znoszenia lub ingerowania, w obrębie któregokolwiek ze Stanów, w instytucje krajowe tego Stanu, łącznie z osobami zatrudnionymi lub pełniącymi służbę na mocy ustaw tego Stanu.
Historia ratyfikacji
Poprawka Corwina została ratyfikowana przez:
- Ohio - 13 maja 1861 r. (Ratyfikacja w trybie odroczonym - 31 marca 1864 r.)
- Maryland - 10 stycznia 1862 r. (Potwierdzona ratyfikacja - 7 kwietnia 2014 r.)
- Illinois - 14 lutego 1862 r. (wątpliwa ważność)
W 1963 roku, ponad sto lat po wysłaniu przez Kongres poprawki Corwina do stanowych legislatur, w teksańskiej Izbie Reprezentantów Dallas Republican Henry Stollenwerck wprowadził wspólną rezolucję w celu jej ratyfikacji. Wspólna rezolucja została wysłana do Komisji Poprawek do Konstytucji Izby 7 marca 1963 r., ale nie została poddana dalszej analizie.
Ewentualne skutki w przypadku przyjęcia
Poprawka Corwina, postrzegana przez pryzmat zasady jasnego znaczenia (zasada dosłowna), sprawiłaby, że zinstytucjonalizowane niewolnictwo nie mogłoby zostać naruszone przez proces nowelizacji. W związku z tym późniejsze poprawki rekonstrukcyjne (Trzynasta, Czternasta i Piętnasta) nie byłyby dozwolone, ponieważ znoszą lub ingerują w krajową instytucję państwową.
Konkurencyjna teoria sugeruje jednak, że późniejsza poprawka sprzeczna z już ratyfikowaną Poprawką Corwina mogłaby albo wyraźnie uchylić Poprawkę Corwina (ponieważ Dwudziesta pierwsza Poprawka wyraźnie uchyliła Osiemnastą Poprawkę) albo być wywnioskowana, że częściowo lub całkowicie uchyliła wszelkie sprzeczne postanowienia już przyjętej Poprawki Corwina.
Pytania i odpowiedzi
P: Co to jest poprawka Corwina?
O: Poprawka Corwina to propozycja poprawki do Konstytucji Stanów Zjednoczonych, która została przyjęta przez Kongres 2 marca 1861 roku i przesłana do legislatur stanowych w celu ratyfikacji.
P: Kto wprowadził ją w Senacie?
O: Poprawkę wprowadził w Senacie senator William H. Seward z Nowego Jorku.
P: Kto wprowadził ją w Izbie Reprezentantów?
O: Przedstawiciel Thomas Corwin z Ohio wprowadził ją do Izby Reprezentantów.
P: Jaki był jej cel?
O: Celem było przyciągnięcie secesjonistów z powrotem do Unii i przekonanie przygranicznych stanów niewolniczych do pozostania.
P: W jaki sposób zostałaby ratyfikowana?
O: Byłaby ratyfikowana przez ustawodawców stanowych, gdyby została przez nich zatwierdzona.
P: Co by chroniła, gdyby została ratyfikowana?
O: Gdyby została ratyfikowana, chroniłaby "instytucje wewnętrzne" każdego stanu (do których należało wówczas niewolnictwo) przed procesem zmiany konstytucji i przed ingerencją Kongresu.
P: Czy ta poprawka jest jeszcze dzisiaj rozpatrywana przez jakieś stany?
O: Tak, technicznie rzecz biorąc, ta poprawka jest jeszcze dzisiaj rozpatrywana przez wszystkie stany.
Powiązane artykuły
Autor
AlegsaOnline.com Poprawka Corwina: próba ochrony niewolnictwa w konstytucji USA (1861) Leandro Alegsa
URL: https://pl.alegsaonline.com/art/23280
Źródła
- ghostamendment.com : "Ghost Amendment: The Thirteenth Amendment That Never Was"
- house.gov : "Constitutional Amendments Not Ratified"
- mgaleg.maryland.gov : "Rescission of Maryland's Ratification of the Corwin Amendment to the United States Constitution"
- progress.org : "Slavery: Just a "Detail"?"
- law.umkc.edu : "What in the Constitution Cannot be Amended?"
- iconnectblog.com : "The Unamendable Corwin Amendment"