CIA (Centralna Agencja Wywiadowcza) — historia, zadania i struktura

CIA — historia, zadania i struktura: przegląd powstania, misji, tajnych operacji i organizacji agencji wywiadowczej USA. Poznaj kluczowe fakty i kontrowersje.

Centralna Agencja Wywiadowcza (CIA) jest częścią rządu federalnego Stanów Zjednoczonych, zlokalizowaną w George Bush Center for Intelligence w Langley w Wirginii. Agencja została formalnie utworzona ustawą o bezpieczeństwie narodowym w 1947 r., choć jej korzenie sięgają działań wywiadowczych z okresu II wojny światowej, zwłaszcza Office of Strategic Services (OSS). W wielu przypadkach osoby, które pomagały stworzyć CIA, pracowały wcześniej w OSS; jednym z uczestników tamtych wydarzeń był m.in. generał John K. Singlaub.

Dyrekcja i kierownictwo

W latach 2018–2021 dyrektorem Centralnej Agencji Wywiadowczej była Gina Haspel. Od 19 marca 2021 r. dyrektorem CIA jest William J. Burns. Dyrektor CIA kieruje agencją i współpracuje z innymi instytucjami bezpieczeństwa narodowego.

Zakres zadań i metody działania

CIA bada, analizuje i pozyskuje informacje o wydarzeniach i zamierzeniach zagranicznych państw, organizacji i osób, których działalność może mieć znaczenie dla bezpieczeństwa Stanów Zjednoczonych. Główne obszary działania obejmują:

• gromadzenie informacji wywiadowczych, ze szczególnym naciskiem na wywiad ludzki (HUMINT);
• analizę zebranych danych i przygotowywanie ocen oraz prognoz dla decydentów;
• rozwój technologii wywiadowczych i wsparcie techniczne dla operacji;
• prowadzenie operacji zagranicznych mających na celu realizację interesów bezpieczeństwa narodowego (tzw. covert action) — w ramach obowiązującego prawa i polityk administracji.

CIA wykorzystuje także otwarte źródła informacji: analitycy czytają zagraniczne gazety i oglądają zagraniczne programy informacyjne, monitorują media społecznościowe, raporty gospodarcze, analizy ekspertów i inne dostępne publicznie materiały (OSINT).

Struktura organizacyjna

Tradycyjnie CIA dzieli się na kilka głównych wydziałów (tzw. directorates):

• Directorate of Operations (wywiad i operacje zagraniczne);
• Directorate of Analysis (analiza wywiadowcza);
• Directorate of Science & Technology (badania i technologie);
• Directorate of Support (logistyka i wsparcie administracyjne).

W praktyce struktura jest bardziej złożona i obejmuje także centra misyjne, jednostki specjalistyczne oraz jednostki zajmujące się źródłami otwartymi (Open Source Enterprise). Po atakach terrorystycznych z 11 września 2001 r. nastąpiła reorganizacja amerykańskiego wywiadu: w 2004 r. utworzono stanowisko dyrektora wywiadu krajowego (Director of National Intelligence, DNI), któremu odtąd podlegają niektóre funkcje koordynacyjne nad całym środowiskiem wywiadowczym, w tym współpraca między CIA, NSA, FBI i innymi służbami.

Prawo, polityka i kontrowersje

W amerykańskiej polityce istnieje zakaz przeprowadzania politycznych zabójstw (tzw. assassination) — od połowy lat 70. XX w. wyraźnie zdefiniowano, że zabójstwa zagranicznych przywódców nie mogą być elementem oficjalnej polityki. Jednocześnie CIA historycznie była zaangażowana w wiele tajnych operacji i działań, które wzbudzały kontrowersje (m.in. działania w czasie zimnej wojny, planowanie zamachów, eksperymenty i operacje destabilizacyjne). Krytycy podkreślają przypadki naruszeń prawa lub błędnych decyzji; zwolennicy wskazują na role, jakie agencja odegrała w dostarczaniu informacji chroniących interesy USA.

Zdarzają się też przypadki bezpośrednich zagrożeń dla pracowników — niektórzy agenci i współpracownicy CIA zginęli podczas służby. Ich nazwiska i pamiątki upamiętniono na pomniku (Memorial Wall) przy siedzibie agencji; część zmarłych pozostaje jednak tajna, wobec czego na ścianie umieszczono dla nich symboliczne gwiazdy.

Przykłady interwencji i reakcji

W 1993 r. Saddam Husajn — według raportów amerykańskich służb — został powiązany z próbą zabójstwa byłego prezydenta George'a H.W. Busha podczas jego wizyty w Kuwejcie. Spisek zabójstwa nie powiódł się. W odpowiedzi administracja prezydenta Clintona zdecydowała o uderzeniu rakietowym (wykorzystując m.in. pociski wycieczkowe pocisków) w obiekty związane z irackimi służbami wywiadowczymi; atak miał miejsce nocą i — jak podają źródła — ofiarami cywilnymi padali głównie pracownicy pomocniczy, m.in. sprzątacze.

Rola w kulturze popularnej

CIA jest częstym tematem literatury, filmu i telewizji — pojawia się jako instytucja konsultująca produkcje lub jako element fabuły. Przykłady filmów i seriali, w których rola agencji jest przedstawiana, to m.in. amerykański program telewizyjny "The Agency"; amerykański mini-serial "The Company"; "Spy Game" z Robertem Redfordem i Bradem Pittem w rolach głównych; "Scorpio" z Burtem Lancasterem w rolach głównych; "Clear and Present Danger" z Harrisonem Fordem; "Ice Station Zebra"; oraz w kilku filmach Jamesa Bonda, gdzie pojawia się postać agenta CIA Felix Leitera. W wielu produkcjach pokazane są zarówno operacyjne, jak i etyczne dylematy związane z pracą wywiadu.

Podsumowanie

CIA pozostaje jedną z najważniejszych agencji wywiadowczych na świecie — zajmuje się pozyskiwaniem i analizą informacji o zagranicznych zagrożeniach oraz prowadzi operacje mające chronić interesy Stanów Zjednoczonych. Jej działalność łączy zaawansowane technologie, wywiad ludzki i analizę danych, ale równocześnie budzi pytania o granice tajności, odpowiedzialność i zgodność z prawem.

Pytania i odpowiedzi

P: Czym jest Centralna Agencja Wywiadowcza (CIA)?

P: Kto stworzył CIA?

P: Jak długa jest historia służb wywiadowczych w Ameryce?

P: Kto jest obecnie dyrektorem Centralnej Agencji Wywiadowczej?

P: Jakie są przykłady mediów, w których pojawia się lub jest mowa o CIA?

Szukaj według litery