Zgromadzenie Ogólne stanu Missouri — Senat i Izba Reprezentantów
Poznaj skład, zasady kadencyjne i działalność Zgromadzenia Ogólnego Missouri — Senat i Izba Reprezentantów, obrady w Jefferson City.
Zgromadzenie Ogólne Missouri jest stanowym organem ustawodawczym amerykańskiego stanu Missouri. Dwuizbowe Zgromadzenie Generalne składa się z 32-osobowego Senatu i 163-osobowej Izby Reprezentantów. Członków obu izb Zgromadzenia Ogólnego obowiązują limity kadencyjne. Senatorowie mogą sprawować mandat przez dwie czteroletnie kadencje. Reprezentanci są ograniczeni do czterech dwuletnich kadencji. Posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego odbywają się na Kapitolu Stanowym w Jefferson City.
Struktura i organizacja
Senat i Izba Reprezentantów działają jako odrębne izby w systemie dwuizbowym. Zwyczajowo Senatem kieruje President Pro Tempore, natomiast Izbą — Speaker of the House. Funkcje te obejmują kierowanie pracą izby, wyznaczanie porządku obrad oraz wpływ na skład komisji. Formalnie przewodniczącym Senatu jest także gubernator stanu (Lieutenant Governor) w charakterze przewodniczącego izby, jednak codzienne obowiązki wykonuje zwykle President Pro Tempore.
Kadencje i wybory
Senatorzy pełnią czteroletnie kadencje, które są przesunięte (staggered) — połowa składu Senatu podlega wyborom co dwa lata, co zapewnia ciągłość pracy izby. Reprezentanci wybierani są na dwuletnie kadencje w wyborach odbywających się co dwa lata. Wymogi dotyczące kwalifikacji (m.in. minimalny wiek, wymóg zamieszkania w dystrykcie oraz kwalifikacji wyborcy) określa konstytucja stanowa.
Procedura legislacyjna
Proces uchwalania prawa przebiega zwykle według standardowych etapów: inicjatywa ustawodawcza (wniesienie projektu ustawy), prace w komisjach stałych, obrady plenarnie w izbie w której projekt został zgłoszony, głosowanie, przekazanie do drugiej izby, ewentualne powołanie komisji pojednawczych w celu uzgodnienia różnic oraz przekazanie ustawy do podpisu gubernatora. Gubernator może podpisać ustawę, zawetować ją lub zawetować części (w zależności od uprawnień przewidzianych przez prawo stanowe). Weto gubernatora może być odrzucone przez Zgromadzenie Ogólne wymaganą większością głosów określoną w konstytucji stanu.
Komisje i prace merytoryczne
Większość pracy legislacyjnej odbywa się w komisjach stałych, które zajmują się analizą projektów ustaw, przeprowadzają wysłuchania publiczne i przedstawiają rekomendacje dla izby. Istnieją również komisje tymczasowe i konferencyjne powoływane w razie konieczności uzgodnienia odmiennych wersji przepisów przyjętych przez obie izby.
Sesje, sesje nadzwyczajne i jawność
Zgromadzenie Ogólne odbywa regularne sesje ustawodawcze zgodnie z konstytucją stanową; poza tym gubernator może zwołać sesję nadzwyczajną w przypadku konieczności szybkiego rozpatrzenia pilnych spraw. Obrady są zazwyczaj jawne i dostępne dla publiczności, a wiele posiedzeń oraz głosowań jest transmitowanych lub publikowane online, by zapewnić przejrzystość pracy ustawodawczej.
Rola i znaczenie
Zgromadzenie Ogólne Missouri odpowiada za uchwalanie ustaw stanowych, uchwalanie budżetu stanowego, nadzór nad działaniem administracji stanowej oraz za zatwierdzanie nominacji na określone stanowiska (w zakresie przewidzianym prawem). Skład partyjny i kontrola nad obiema izbami zmieniają się w zależności od wyników wyborów, co wpływa na kierunek polityki stanowej.
W praktyce codzienne wsparcie legislacyjne zapewniają służby administracyjne i biura badawcze, które przygotowują analizy, projekty aktów prawnych i opinie, a także obsługują kontakty pomiędzy ustawodawcami a obywatelami. Dla osób zainteresowanych udziałem w pracach legislacyjnych lub śledzeniem projektów ustaw, biuro Zgromadzenia i strony internetowe stanu Missouri udostępniają informacje o posiedzeniach, projektach i wynikach głosowań.
Kwalifikacje
Członkowie Izby Reprezentantów muszą mieć ukończone 24 lata, aby zostać wybranym. Reprezentanci muszą również być wykwalifikowanymi wyborcami w Missouri przez dwa lata, oraz mieszkańcami hrabstwa lub okręgu, który mają reprezentować przez jeden rok. Senatorowie muszą mieć ukończone 30 lat i być wykwalifikowanymi wyborcami w Missouri przez trzy lata. Muszą być mieszkańcem obszaru, który mają reprezentować przez rok przed wyborem.
Sesje i kworum
Zgodnie z Artykułem III, Sekcja 20 Konstytucji Missouri, Zgromadzenie Ogólne musi się zebrać (spotkać) w pierwszą środę po pierwszym poniedziałku stycznia po wyborach powszechnych. Odracza obrady 30 maja, bez rozpatrywania projektów ustaw po godz. 18:00 w pierwszy piątek po drugim poniedziałku maja. Żaden projekt ustawy o środkach nie może być rozpatrywany po godz. 18:00 w pierwszy piątek po pierwszym poniedziałku maja. Jeśli Gubernator zwróci ustawę ze swoimi zastrzeżeniami po odroczeniu sesji, Zgromadzenie Ogólne jest automatycznie zwoływane ponownie w pierwszą środę po drugim poniedziałku września na okres nie dłuższy niż dziesięć dni w celu rozpatrzenia zawetowanych ustaw.
Gubernator może w dowolnym momencie zwołać Zgromadzenie Ogólne na sesję specjalną trwającą nie dłużej niż 60 dni kalendarzowych. Rozpatrywane mogą być wyłącznie sprawy zalecane przez Gubernatora w jego wezwaniu lub specjalnym komunikacie. Prezydent Pro Tem i Marszałek mogą zwołać 30-dniową sesję specjalną na wniosek trzech czwartych członków każdej izby.
Ani Izba, ani Senat nie mogą bez zgody drugiej izby odroczyć sesji na okres dłuższy niż dziesięć dni. Nie mogą one być zwoływane w inne miejsce niż to, w którym obie izby obradują.
Jako niepełnoetatowy organ ustawodawczy, wynagrodzenie w Zgromadzeniu Ogólnym jest niskie. Większość senatorów i przedstawicieli ma pracę poza swoimi obowiązkami legislacyjnymi. Ustawodawcy otrzymują wynagrodzenie w wysokości $35,915 za rok legislacyjny i otrzymują $104 dziennie na wydatki. Otrzymują również pełne świadczenia zdrowotne
Powiązane strony
- Kapitol stanu Missouri
- Izba Reprezentantów Missouri
- Senat stanu Missouri
Przeszukaj encyklopedię