Dyrektor Centralnego Wywiadu (DCI) — rola, historia i znaczenie
Opis urzędu Dyrektora Centralnego Wywiadu (DCI): jego zadania, powstanie, relacje z CIA, reforma po 11 września i przekształcenie w stanowisko Dyrektora Wywiadu Narodowego (DNI).
Dyrektor Centralnego Wywiadu (ang. Director of Central Intelligence, DCI) był najwyższym koordynatorem działań wywiadowczych Stanów Zjednoczonych. Stanowisko powstało w wyniku powojennej reorganizacji aparatu wywiadowczego i miało za zadanie łączyć obowiązki strategicznego kierowania wywiadem państwowym z nadzorem nad działalnością agencji należących do Amerykańskiej Wspólnoty Wywiadowczej. Powstanie urzędu datuje się na rok 1946 i związane jest z decyzjami administracji prezydenckiej w pierwszych latach powojennych; pierwszym pełniącym funkcję był admirał Sidney Souers. Źródło oficjalne
Galeria obrazów
10 Obrazy
Zakres obowiązków
W praktyce DCI miał dwojaką rolę: z jednej strony koordynował pracę różnych służb wywiadowczych, tworząc wspólną politykę, priorytety gromadzenia informacji i mechanizmy współpracy; z drugiej strony, do 2005 roku, najczęściej był także dyrektorem Centralnej Agencji Wywiadowczej (CIA) i nadzorował operacje oraz analizy tej agencji. Funkcja obejmowała nadzór budżetowy, wyznaczanie standardów technicznych i analitycznych oraz raportowanie bezpośrednio do prezydenta i jego doradców ds. bezpieczeństwa. Szczegóły roli
Organizacja i relacje z innymi agencjami
DCI pełnił funkcję łącznika między niezależnymi agencjami: CIA, wywiadami wojskowymi, Federalnym Biurem Śledczym w zakresie kontrwywiadu oraz innymi służbami. Jego zadaniem było także integrowanie analiz wywiadowczych i przygotowywanie ujednoliconych ocen dla administracji. W praktyce oznaczało to zarządzanie kompromisami między potrzebami służb wojskowych a cywilnych oraz ustalanie, które informacje mają być priorytetowo zbierane i przekazywane decydentom. Relacje instytucjonalne
Powstanie i reforma po atakach z 11 września
Od powołania urzędu w latach 40. XX wieku aż do początku XXI wieku DCI był centralną postacią w amerykańskim systemie wywiadowczym. Jednak po zamachach terrorystycznych z 11 września 2001 r. oraz analizie luk organizacyjnych przeprowadzonej przez Komisję 9/11 pojawiły się tracone wagi głosy o potrzebie głębszej integracji i silniejszego kierownictwa ponad agencjami. Proces reform doprowadził do utworzenia stanowiska Dyrektora Wywiadu Narodowego (Director of National Intelligence, DNI) w 2005 roku i przeniesienia do niego części kompetencji DCI. Kontekst reform Raporty i rekomendacje
Transformacja: DCI a DNI i dyrektor CIA
W wyniku reorganizacji funkcje, które wcześniej skupiał jeden urzędnik (DCI), zostały rozdzielone: DNI przejął rolę koordynacyjną całej Wspólnoty Wywiadowczej, a dyrektor CIA pozostał szefem tej agencji. Zmiana miała na celu wzmocnienie strategicznego nadzoru nad wieloma agencjami oraz lepsze zarządzanie informacją wywiadowczą i budżetem. W praktyce oznaczało to formalne zakończenie urzędu DCI i ustanowienie nowych mechanizmów odpowiedzialności. Porównanie kompetencji Analiza zmian
Znaczenie historyczne i uwagi
Urzędowi DCI przypisuje się kluczową rolę w organizacji amerykańskiego wywiadu przez niemal sześć dekad. Jego istnienie i późniejsze rozwiązanie odzwierciedlają zmianę podejścia do bezpieczeństwa narodowego i potrzeby elastycznych struktur zarządzania informacją wywiadowczą. Wśród znanych osób związanych z funkcją DCI i kierowaniem CIA pojawiali się m.in. postaci o istotnym wpływie na politykę bezpieczeństwa, co pokazuje jak silne były powiązania między analizą wywiadowczą a decyzjami politycznymi. Przykłady osobowe Oceny eksperckie Dalsza lektura
Lista dyrektorów wywiadu centralnego (w porządku chronologicznym)
| Dyrektor | Dzierżawa |
| RADM Sidney Souers, USNR | |
| LTG Hoyt S. Vandenberg, USA | |
| RADM Roscoe H. Hillenkoetter, USN | 1 maja 1947 r. - 7 października 1950 r. |
| GEN Walter Bedell Smith, USA | 7 października 1950 - 9 lutego 1953 |
| 26 lutego 1953 r. - 29 listopada 1961 r. | |
| John McCone | 29 listopada 1961 - 28 kwietnia 1965 |
| VADM William Raborn, USN (Ret.) | 28 kwietnia 1965 r. - 30 czerwca 1966 r. |
| Richard M. Helms | 30 czerwca 1966 r. - 2 lutego 1973 r. |
| James R. Schlesinger | 2 lutego 1973 r. - 2 lipca 1973 r. |
| William E. Colby | 4 września 1973 - 30 stycznia 1976 |
| George H. W. Bush | 30 stycznia 1976 r. - 20 stycznia 1977 r. |
| ADM Stansfield Turner, USN (Ret.) | 9 marca 1977 r. - 20 stycznia 1981 r. |
| William J. Casey | 28 stycznia 1981 r. - 29 stycznia 1987 r. |
| William H. Webster | 26 maja 1987 r. - 31 sierpnia 1991 r. |
| Robert M. Gates | 6 listopada 1991 r. - 20 stycznia 1993 r. |
| R. James Woolsey | 5 lutego 1993 r. - 10 stycznia 1995 r. |
| John M. Deutch | 10 maja 1995 r. - 15 grudnia 1996 r. |
| George J. Tenet | 11 lipca 1997 r. - 11 lipca 2004 r. |
| Porter J. Goss | 24 września 2004 r. - 21 kwietnia 2005 r. |
| Stanowisko zastąpione przez dyrektora Centralnej Agencji Wywiadowczej i dyrektora Wywiadu Narodowego. | |
Pytania i odpowiedzi
P: Czym jest Biuro Dyrektora Centralnego Wywiadu Stanów Zjednoczonych?
A: Biuro Dyrektora Centralnego Wywiadu Stanów Zjednoczonych zostało utworzone przez Prezydenta Stanów Zjednoczonych Harry'ego Trumana 23 stycznia 1946 roku w celu koordynacji działań wywiadowczych pomiędzy różnymi agencjami wywiadowczymi Stanów Zjednoczonych, zwanymi również Amerykańską Wspólnotą Wywiadowczą.
P: Kto zajmował stanowisko pierwszego DCI?
O: Pierwszym DCI był admirał Sidney Souers.
P: Jaką rolę de facto pełnił DCI?
O: Do kwietnia 2005 r. DCI pełnił również funkcję faktycznego dyrektora Centralnej Agencji Wywiadowczej i często był nazywany potocznie "dyrektorem CIA".
P: Dlaczego nastąpiła reorganizacja Wspólnoty Wywiadowczej?
O: Po atakach terrorystycznych na Stany Zjednoczone z 11 września 2001 r. i późniejszym dochodzeniu Komisji 9/11, powstał ruch na rzecz reorganizacji Wspólnoty Wywiadowczej.
P: Jaki był wynik ruchu na rzecz reorganizacji Wspólnoty Wywiadowczej?
O: Ruch ten spowodował utworzenie 21 kwietnia 2005 roku Biura Dyrektora Wywiadu Narodowego (DNI), w którego gestii znalazły się zadania, które wcześniej wykonywał Dyrektor Wywiadu Centralnego.
P: Co się stało ze stanowiskiem DCI po utworzeniu DNI?
O: Po utworzeniu DNI, stanowisko DCI przestało istnieć.
P: Jak długo istniało stanowisko DCI?
O: Stanowisko DCI istniało do kwietnia 2005 roku, kiedy to Biuro Dyrektora Wywiadu Narodowego przejęło jego zakres obowiązków i stanowisko DCI przestało istnieć.
Powiązane artykuły
Autor
AlegsaOnline.com Dyrektor Centralnego Wywiadu (DCI) — rola, historia i znaczenie Leandro Alegsa
URL: https://pl.alegsaonline.com/art/27602