Prezydent Pakistanu — rola, wybór, kompetencje i historia urzędu
Poznaj rolę, wybór, kompetencje i historię urzędu prezydenta Pakistanu — od ceremonialnej funkcji po realną władzę, wpływ wojska i zmiany konstytucyjne.
Prezydent Pakistanu (urdu: صدر, Sadr-e-Mumlikat) jest głową państwa Pakistanu. Pakistan ma parlamentarną formę rządów. Zgodnie z konstytucją, prezydent jest wybierany przez kolegium elektorskie na pięcioletnią kadencję. Kolegium elektorskie składa się z Senatu, Zgromadzenia Narodowego i zgromadzeń prowincjonalnych.
Stanowisko prezydenta w Pakistanie było zazwyczaj stanowiskiem figuranta. Rzeczywistą władzę powierzano premierowi. Jednak władza prezydenta zmieniała się na przestrzeni lat, ze względu na zmianę roli przez wojsko.
Galeria obrazów
10 Obrazy
Wybór i wymagania
Prezydent jest wybierany w głosowaniu tajnym przez kolegium elektorskie złożone z członków Senatu, Zgromadzenia Narodowego oraz zgromadzeń legislatur prowincjonalnych. Kadencja trwa pięć lat, a osoba pełniąca urząd może zostać wybrana ponownie. Kandydat na prezydenta musi spełniać konstytucyjne wymogi — m.in. posiadać obywatelstwo Pakistanu, być wyznawcą islamu oraz spełniać kryteria określone dla kandydatów do Zgromadzenia Narodowego; zwyczajowo wymagana jest dojrzałość polityczna i doświadczenie publiczne.
Kompetencje i funkcje
- Głowa państwa i reprezentacja — prezydent reprezentuje Pakistan na zewnątrz, przyjmuje listy uwierzytelniające od ambasadorów i pełni funkcje ceremonialne związane z jednością państwa.
- Funkcje ustawodawcze — ustawy uchwalone przez parlament wymagają podpisu prezydenta, by stać się prawem; w określonych sytuacjach prezydent może zwrócić ustawę do parlamentu lub skierować ją do Sądu Najwyższego w celu rozstrzygnięcia konstytucyjności.
- Mianowania — prezydent formalnie powołuje m.in. sędziów najwyższych sądów, ambasadorów, gubernatorów prowincji oraz innych urzędników państwowych, zwykle na wniosek i za radą rządu (premiera) lub odpowiednich komisji konstytucyjnych.
- Prawo łaski i amnestii — prezydent ma prawo udzielać ułaskawień i łask, zgodnie z konstytucyjnymi procedurami.
- Interwencje w sytuacjach nadzwyczajnych — w historii konstytucyjnej prezydent bywał wyposażony w uprawnienia do rozwiązania parlamentu lub ogłoszenia stanu wyjątkowego; zakres tych uprawnień ulegał zmianom w zależności od poprawek konstytucyjnych i orzeczeń sądowych.
Rola konstytucyjna w praktyce
W systemie parlamentarnym Pakistanu rolę wykonawczą i polityczną w znacznym stopniu pełni premier oraz rząd. Po wprowadzeniu i uchyleniu różnych poprawek konstytucyjnych (wraz z interwencjami wojskowych rządów i późniejszymi korektami) kompetencje prezydenta ulegały ograniczeniu lub rozszerzeniu. Najważniejsze zmiany dotyczyły zwłaszcza prawa prezydenta do rozwiązania Zgromadzenia Narodowego oraz zakresu mianowań i nadzorów nad władzami wykonawczymi.
Historia urzędu — najważniejsze etapy
Historia urzędu prezydenta Pakistanu odzwierciedla zmiany w układzie sił politycznych między cywilnymi rządami a siłami zbrojnymi:
- W latach 50. i 60. XX wieku prezydenci tacy jak Iskander Mirza i generał Ayub Khan pełnili realną władzę, zwłaszcza po wprowadzeniu rządów prezydenckich w praktyce.
- Po kryzysie i wojnie w 1971 r. Zulfikar Ali Bhutto przeprowadził reformę konstytucyjną z 1973 r., która ustanowiła parlamentarny system rządów, ale kolejne przewroty wojskowe znów zwiększały uprawnienia prezydentów wojskowych (m.in. Muhammad Zia-ul-Haq).
- W okresie rządów generała Perveza Musharrafa (od 1999) urząd prezydenta zyskał znaczące kompetencje poprzez dekrety i późniejsze zmiany konstytucyjne, po czym następnie wiele z tych uprawnień zostało ograniczonych w kolejnych konstytucyjnych korektach.
- W ostatnich dekadach zmiany konstytucyjne i polityczne (w tym istotne nowelizacje ustawy zasadniczej) stopniowo przywracały i umacniały model parlamentarnej przewagi premiera, sprawiając, że urząd prezydenta stał się w większości państwowym reprezentantem i strażnikiem konstytucji, a nie głównym centrum władzy wykonawczej.
Procedury zastępowania i odwołania
W razie wakatu urzędu prezydenta obowiązki zwykle przejmuje przewodniczący Senatu; jeśli i on nie może pełnić funkcji, rolę tę przejmuje przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, aż do wyboru nowego prezydenta. Prezydent może zostać odwołany przez parlament w trybie impeachmentu przewidzianym konstytucją — procedura ta wymaga kwalifikowanej większości i podlega określonym gwarancjom proceduralnym.
Rezydencja i symbolika
Oficjalną rezydencją prezydenta jest Aiwan-e-Sadr w Islamabadzie. Urząd posiada silne walory symboliczne — jest ono reprezentantem ciągłości państwa, symbolem jedności federalnej oraz strażnikiem konstytucyjnych zasad.
Podsumowanie
Rola prezydenta Pakistanu ewoluowała od stanowiska o dużych uprawnieniach wykonawczych do roli bardziej ceremonialnej i konstytucyjnej, chociaż wpływ urzędu zależy od układu sił politycznych i zmian konstytucyjnych. Formalnie prezydent pełni funkcje reprezentacyjne, ratyfikuje ustawy, mianuje urzędników oraz korzysta z uprawnień przy szczególnych procedurach konstytucyjnych; w praktyce większość bieżących decyzji wykonawczych leży po stronie premiera i rządu.
Historia
W 1947 r. Pakistan stał się dominium i częścią Brytyjskiej Wspólnoty Narodów z monarchą brytyjskim jako głową państwa, reprezentowaną przez Gubernatora Generalnego Pakistanu. W 1956 r. Pakistan ustanowił swoją pierwszą konstytucję i stał się republiką, a królowa i gubernator generalny zostali zastąpieni przez prezydenta.
Pierwszym prezydentem Pakistanu był Iskander Mirza, który był również ostatnim gubernatorem generalnym. W 1958 r. zniósł on konstytucję i ogłosił stan wojenny. Kilka tygodni później został obalony przez generała Ayub Khana, który następnie ogłosił się prezydentem. Konstytucja została zmieniona i prezydent stał się władcą Pakistanu. Konstytucja mówiła również, że prezydent powinien być wybierany przez naród. Wybory odbyły się w 1963 roku i Khan pokonał Fatimę Jinnah, siostrę założyciela Pakistanu, Muhammada Ali Jinnaha.
Lista prezydentów Pakistanu
| Nie | Portret | Nazwa (Birth-Death) | Objął urząd | Opuścił biuro | Wybory | Partia polityczna | Uwaga | ||
| Dominium Pakistanu 1947-1956 | |||||||||
| 1 | (1876–1948) | 15 sierpnia 1947 r. | 11 września 1948 r. (zmarł na stanowisku) | - — | |||||
| 2 | alt=|129x129px | Sir Khawaja Nazimuddin (1894–1964) | 14 września 1948 r. | 17 października 1951 r. | - — | Pakistańska Liga Muzułmańska | |||
| 3 | alt=|150x150px | Sir Ghulam Muhammad (1895–1956 ) | 17 października 1951 r. | 7 sierpnia 1955 r. (zwolniony) | - — | Independent) | |||
| 4 | alt=|154x154px | Iskander Mirza(1899-1969) | 7 sierpnia 1955 r. | 23 marca 1956 r. (został prezydentem) | - — | Partia Republikańska (Pakistan) | |||
| Islamska Republika Pakistanu . Dzień Pakistanu 23 marca 1956 r. | |||||||||
| 1 | alt=Czarno-biały portret Iskandera Mirzy|154x154px | Iskander Mirza(1899-1969) | 23 marca 1956 r. | 27 października 1958 r. | Zamach stanu w Pakistanie w 1958 r. | Partia Republikańska | |||
| 2 | alt=Czarno-biały portret Ayub Khana|137x137px | Ayub Khan (1907-1974) | 27 października 1958 r. | 8 czerwca 1962 r. | Zamach stanu w Pakistanie w 1958 r. | - — | |||
| align="center" style="background-color: Template:Muslim League/meta/color" | | 8 czerwca 1962 r. | 31 marca 1969 r. | 2 stycznia 1965 r. | Pakistańska Liga Muzułmańska (C) | |||||
| 3 | Fazlul Qadir Chaudhry ( 1919-1973) | 29 listopada 1963 r. | 12 czerwca 1965 r. | - — | - — | ||||
| 4 | align="center" style="background-color: Template:Muslim League/meta/color" | | alt=Czarno-biały portret Ayub Khana|137x137px | Ayub Khan(1907-1974) | 12 czerwca 1965 r. | 31 marca 1969 r. | 2 stycznia 1965 r. | Pakistańska Liga Muzułmańska (C) | ||
| 5 | alt=Portret Yahya Khana|112x112px | Yahya Khan(1917-1980) | 31 marca 1969 r. | 20 grudnia 1971 r. | - — | - — | |||
| 6 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | alt=Czarno-białe zdjęcie Wajahata Haidera, podczas spotkania|156x156px | Zulfikar Ali Bhutto(1928-1979) | 20 grudnia 1971 r. | 13 sierpnia 1973 r. | 20 grudnia 1971 r. | |||
| 7 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | 125x125px | FazalIlahi Chaudhry(1904-1982) | 14 sierpnia 1973 r. | 20 kwietnia 1978 r. | 14 sierpnia 1973 r. | Pakistańska Partia Ludowa | ||
| 8 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | Szejk Anwarul Haq(1917-1995) | 20 kwietnia 1978 r. | 7 maja 1978 r. | 14 sierpnia 1973 r. | Pakistańska Partia Ludowa | |||
| 9 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | 125x125px | Fazal Ilahi Chaudhry(1904-1982) | 7 maja 1978 r. | 16 września 1978 r. | 14 sierpnia 1973 r. | Pakistańska Partia Ludowa | ||
| 10 | alt=Muhammad Zia-ul-haq w czarnym Sherwani, patrzący w stronę kamery|124x124px | Muhammad Zia-ul-Haq (1924-1988) | 16 września 1978 r. | 17 sierpnia 1988 r. | - — | - — | |||
| 11 | Ghulam Ishaq Khan(1915-2006) | 17 sierpnia 1988 r. | 18 lipca 1993 r. | 13 grudnia 1988 r. | Niezależny | ||||
| 12 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 115x115px | Wasim Sajjad(1941- ) | 18 lipca 1993 r. | 14 listopada 1993 r. | 1995 Pakistańska próba zamachu stanu | Pakistańska Liga Muzułmańska (N) | ||
| 13 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | néant|121x121px | Farooq Leghari(1940-2010) | 14 listopada 1993 r. | 2 grudnia 1997 r. | 14 listopada 1993 r. | Pakistańska Partia Ludowa | ||
| 14 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 115x115px | Wasim Sajjad(1941- ) | 27 grudnia 1997 r. | 1 stycznia 1998 r. | - — | Pakistańska Liga Muzułmańska (N) | ||
| 15 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | alt=Ujęcie boczne Muhammada Rafiqa Tarara podczas ceremonii wręczenia nagród|106x106px | Muhammad Rafiq Tarar(1929-) | 1 stycznia 1998 r. | 20 czerwca 2001 r. | 31 grudnia 1997 r. 1999 r. Pakistański zamach stanu | Pakistańska Liga Muzułmańska (N) | ||
| 16 | alt=Portret Perveza Musharrafa|153x153px | Pervez Musharraf(1943- ) | 20 czerwca 2001 r. | 6 października 2007 r. | 1 stycznia 2004{{refn|Musharraf otrzymał wotum zaufania od kolegium wyborczego Pakistanu i wybrał się na prezydenta Pakistanu. | - — | |||
| style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 6 października 2007 r. | 18 sierpnia 2008 r. | 6 października 2007 r. | Pakistańska Liga Muzułmańska (Q) | |||||
| 17 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 100x100px | Muhammad Mian Soomro(1950- ) | 18 sierpnia 2008 r. | 9 września 2008 r. | - — | Pakistańska Liga Muzułmańska (N) | ||
| 18 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | alt=Portret Asifa Ali Zardari|134x134px | Asif Ali Zardari(1955- ) | 9 września 2008 r. | 9 września 2013 r. | 6 września 2008 r. | Pakistańska Partia Ludowa | ||
| 19 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 133x133px | Mamnoon Hussain(1941- ) | 9 września 2013 r. | 9 września 2018 r. | 30 lipca 2013 r. | Pakistańska Liga Muzułmańska (N) | ||
| 20 | 150x150px | Arif Alvi(1949- ) | 9 września 2018 r. | Osoba sprawująca urząd (kadencja upływa dnia 9 września 2023 r.) | 4 września 2018 r. | Pakistan Tehreek-e-Insaf | |||
Żyjący byli prezydenci
· Żyjący byli prezydenci
· 
Muhammad Rafiq Tarar
(PML-N)
9. miejsce, służba w latach 1998-2001
(1929-11-02) 2 listopada 1929
· 
Pervez Musharraf
(PML-Q)
10. miejsce, służba w latach 2001-2008
(1943-08-11) 11 sierpnia 1943
· 
· 
Mamnoon Hussain
(PML-N)
12, obsługiwane w latach 2013-2018
(1940-12-23) 23 grudnia 1940 (
Obecna osoba na stanowisku
Przewodniczącym jest obecnie Arif Alvi, były dentysta. Jest on członkiem Zgromadzenia Narodowego Pakistanu od sierpnia 2018 roku. Wcześniej był członkiem Zgromadzenia Narodowego od czerwca 2013 roku do maja 2018 roku. Jest członkiem Pakistan Tehreek-e-Insaf, umiarkowanej partii o demokratycznych ideałach.
Powiązane artykuły
Autor
AlegsaOnline.com Prezydent Pakistanu — rola, wybór, kompetencje i historia urzędu Leandro Alegsa
URL: https://pl.alegsaonline.com/art/78859
Źródła
- presidentofpakistan.gov.pk : President of Pakistan: Official Website